2011年，我市发出的一纸红头文件开启了慈溪水环境治理的新机制。这一年的3月份，市委市政府下发《慈溪市河长制实施方案》的通知，在宁波大市率先建立河道“河长”责任制，由6位市领导分别担任淞浦、东部三塘横江、浒山江（周家路江、向天庵江）、水云浦、周家路江（建塘江）、陆中湾（漾山路江）等６条市级主河道的河长，开始全面实施“河长制”管理新机制。按照“一河一长、条块结合、分片包干”的管理责任体系，形成市领导带头、相关镇负责、各部门配合的工作机制，对这些河道及周边工业、居民生活、农业污染源和河道沿岸景观展开综合治理。

河长制签约现场

从市级延伸至镇级，并在全市范围全面推行，这个过程，我市只用了短短两年。2013年，我市对34条市级河道、357条镇级河道和1832条村级河道实行“河长制”管理，建立起“市、镇、村三级班子成员任河长，分别管理市级、镇级、村级三类河道”，实现全市所有河道“有人管”。

潮塘江

在此基础上，一个横向延伸、纵向扩展的模式开始推行，将河长制纵向覆盖到我市的小沟、小渠、小池塘等小微水体。横向上，我市对河长制进行进一步深化延伸，设立“1+X”河长模式，即1个“总河长”，及河小二、党员、企业主、青年志愿者、退休干部等组成的若干个“微河长”。“1+X”构成总河长牵头、微河长助力的格局，解决河道管理问题的“最后一米”。

梅湖水库

观海卫镇湖东村村民戴师傅每天最喜欢做的事，就是到河边走走，查看竺山江的情况。他是治水“百米志愿岗”的志愿者，维护河道的日常管理是他的职责。“百米志愿岗”是百姓参与治水的一种新方式，2015年始，我市在观海卫镇等中心镇和重点镇率先开展精细化管理，在河道沿岸每百米设立一个志愿岗，由该岗的志愿者负责日常管理，宣传治水的重要性，劝阻乱扔垃圾的不良行为。

在“五水共治”热潮中，我市的大小“河长”深入一线，步行巡查河道、掌握实情、发现问题、解决难题。2016年3月，随着我市全面启动市、镇、村三级河长全程巡河活动，三级河长们对责任河道亲自全程展开巡查，将巡河中发现的问题以图文形式全部记录在案。一张张“河情地图”，一一标明着河道沿线的村庄、企业和排污口，都是河长们用双脚丈量河道、用手一笔一画绘出来的。

“河长制”不断健全深化的同时，全民治水大格局逐步构建完成。我市以“十万网民”引导大行动，壮大治水正能量；动员“百万市民”参与大行动，促进治水大合唱；联动“千名河长”与“万名群众”共治大行动，增强治水推进力，我市在推进“五水共治”中重视依靠群众发动群众，通过发动“十万”网民引导、动员“百万市民”参与，形成了全民治水的良好氛围，打造出人人护水的全民河长新格局。

在慈溪，“河长制”仍在持续深入推进。去年，我市以提档升级为契机，进一步完善河湖长制组织体系。通过优化流域组织体系，推动系统治理，建立河长圈流域体系，构建流域化河长圈组织体系，把我市境内的市、县、镇三级河道全部纳入至40个河长圈，村级河道（支流）纳入率57.1%。同时，全面梳理规范河长平台各项管理数据，加快构建“一张图”、“一平台”管理体系，将我市1779条河道、373个水质检测断面点位、2584块河长公示牌的空间数据全部在平台上“一张图”中标识，为河湖长巡查履职提供快速、便捷的数据支撑。

白洋湖

河长制实施至今，运作日趋制度化、规范化、常态化。从最初的摸着石头过河，到如今拥有一套完整的工作管理体系，河长制的逐渐完善，也成了生态文明体制改革的有力见证。

明月湖

山川相依，碧波微澜；青山绿水，相映成画。十年潜心守护和治理，赢得河畅水清。潮塘横江、上林湖、灵峰浦等先后被评为宁波市“美丽河湖”。去年12月，伏龙湖水库成功入选省级“美丽河湖”。

伏龙湖

让水更清、山更绿、城更美，始于民生期盼，旨在全民共建共享。如今，从高空俯瞰三北大地，广袤的土地上，一条条河道像生命的血液一样奔流，在春日的阳光下充满灵动和生机，为这座城市注入了无限希望和活力。

来源｜市融媒体中心记者 陈利群

编辑｜林七

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