原标题:政府工作报告没提“房地产税”,房价会涨吗?
今年两会期间,“房地产税”“长效机制”等往年“热词”的热度并不高。面对经济运行压力,政府工作报告坚持“房住不炒”基调不变,坚持住房回归居住属性。
受疫情影响,很多人担心房价会受到大的冲击。5月18日,国家统计局发布4月70个大中城市房价数据,房地产市场价格延续微涨态势,但总体仍较为稳定。
政府工作报告重申“房住不炒”,“因城施策”写进报告
今年政府工作报告指出,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。”
自2018年政府工作报告中首次提出“房住不炒”,2019年未提及,2020年重申“房住不炒”,业内普遍认为这一定位非常坚定,政府保障住房市场平稳健康发展的决心很大。
回顾近三年政府工作报告,可以看出报告关于房地产本身的着墨越来越精简。2019年报告中的“落实城市主体责任”, 2018年报告中的“继续实行差别化调控”和“稳妥推进房地产税立法”,2017年报告中的“遏制热点城市房价过快上涨”,在今年的政府工作报告中均没有提及。
因此一些业内人士评价,今年政府工作报告对房地产的表述,是“2008年以来字数最少、最为平淡的一年”。
政府工作报告没提的“房地产税”,还征吗?
过去两年的政府工作报告当中,均有关于房地产税立法的提法。2018年提出“稳妥推进房地产税立法”,2019年是“稳步推进房地产税立法”;今年政府工作报告没提“房地产税立法”,引发各方解读。
全国政协经济委员会副主任杨伟民表示,报告中没提并不是因为房地产税征收阻力大,房地产税改革目标是要完成的,但需要把握时间和时机。
全国政协委员、南京大学经济学系主任杨德才表示,政府工作报告里没有提房地产税,不意味着中国就不征房产地税了。他认为,房地产税并不是在今年就要征收,官方的态度是“稳”,要调研,然后进行立法,立法过程中还要调研修正,最后人大通过,会是个比较漫长的过程。
事实上,立法工作仍在推进中。5月11日中共中央、国务院的发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出,要加快建立现代财税制度,稳妥推进房地产税立法。
5月14日,全国人大常委会法工委相关负责人在谈及“落实税收法定原则”进度时称,有关方面正在研究起草房地产税法草案,相关工作正在稳步推进。
全国政协委员、房天下董事长莫天全在接受媒体采访时表示,房地产税长期看肯定是要征收的,但推出的时间节点需要谨慎。真正征收房地产税,可能需要三到五年的时间。
“要看我国经济发展的情况,如果情况很好有可能会快一点,如果经济压力相对比较大,应该就会慢一点。”莫天全说。
房价总体较为稳定
新冠疫情暴发以来,多地灵活因城施策,从供需两端出台房地产调控政策。广州、济南、青岛、乐山、赤峰等超10城出台的有关放松限购、限贷等政策被紧急撤回。这代表房地产调控将依然维持力度,中央遏制房价过快上涨的决心不会发生改变。
根据政府工作报告,未来货币政策有望继续宽松,对于房地产市场来说,也会受到资金宽裕的利好。从房贷数据看,降息的影响逐渐出现,4月20日的降息基本落地,房贷首套房与二套房都下调了10个基点以上。2020年房地产不论是开发商的企业融资,还是个人按揭贷款,都有望降低成本。
5月26日,银保监会有关部门负责人表示,今年防范化解金融风险的工作重点有九项,其中之一是,坚决落实“房住不炒”要求,持续遏制房地产金融化泡沫化。
莫天全认为,从长期来看房价肯定会涨,每年5%之内的涨幅相对健康,但若超过10%的增长,可能会导致房价扭曲。他预计,“下半年房价不会涨到哪去,也不会跌到哪里,依然会保持相对平稳。下半年成交量可能会有一个反弹,对开发商、卖房子的人、买房的人都是一个机会。”
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文|湘声报记者 许望桥综合
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