秦始皇急忙问：“丞相计将何出”？意思是说你有什么好办法？

李斯胸有成竹道：“废分封，建郡县”。

我给大家解释一下郡县制，意思是朝廷下设郡和县两级层，朝廷直接控制郡和县，郡和县的官员由朝廷直接任免。

这样一来，朝廷就把地方权力掌握在手中，这就是古代推行几千年的君主集权制，这就避免了周朝诸侯国尾大不掉的弊端。

李斯要废除分封制，当时齐人博士淳于越提出反对意见，坚持实行过去的分封制。还说祖宗之法不可轻易废除，否则易发生变乱。

说实话，淳于越和李斯之间的争论就是变革与守旧之间的争论。

秦始皇再三权衡双方的观点，认为李斯变革是正确的。淳、李两种不同势力争来争去，最后还得由秦始皇拍板：秦始皇决定实行郡县制。

为了防止守旧势力以古籍为据抗拒新法，秦始皇下了一道命令，限令30日内，全国老百姓把手中的古籍上交，如果不交就会被判刑。

其实想一想秦始皇这样做是对的，因为刚统一了天下，原先的（六国）都有自己发行的书籍，指导思想不统一，一盘散沙如何统治天下？

史料记载，秦始皇把收缴来的这些古书，也不是一股脑的全烧，规定与农业生产和鱼牧业技术方面的书籍不烧，同时规定，如果有想学古籍书中的那些知识，可以到朝廷举办的学校学习，有专门的老师教。

臣请史官非秦记皆烧之……所不去者，医药卜筮种树之书。若欲有学法令，以吏为师。——《史记·秦始皇本纪》

有人把先秦史料缺失归罪秦始皇，其实并不是秦始皇烧书造成的结果，而是后来项羽在灭秦后一把火烧了阿房宫，里面的书籍付之一炬。项羽才是“焚书”的罪魁祸首，千百年来我们冤枉了秦始皇。

“坑儒”这件事发生在“焚书”十几年后。当时秦始皇想长生不老，一些术士就利用歪门邪道的知识坑秦始皇。

比如有的术士说我会练长生不老丹，秦始皇吃了术士炼的丹，结果没有任何效果，这时秦始皇感觉上当了。

术士们一看再也骗不下去了，纷纷做鸟兽散。秦始皇捉住了400多个没来得及逃跑的术士，把他们活埋了。

这时候一些反对秦始皇变法的人有话说了，说秦始皇坑杀了儒士，其实不是儒士是术士，“坑儒”这口黑锅就让秦始皇背上了。

综上所述，秦始皇是我们误读的一位千古一帝，附在其身上的尘埃会被我们慢慢拂去，还原一个真实的秦始皇。