15岁的刘志，被梁冀接入宫中登基为皇，但太后以刘志未曾经历过政史为由，垂帘听政。就这样刘志在位的21年的时间中，有整整13年都在梁家的掌控下做一名无所事事的傀儡。在刘志成为皇帝后，梁冀的权利达到了顶峰众多的臣子因为上奏批判梁冀皆惨遭毒手，梁冀的暴政也遭受到百姓们的愤怒。

起初的刘志一向默默无闻任由梁冀的操控，尽管他心里曾有过翻盘，但始终不敢下手。在刘志的皇后也就是梁冀的妹妹逝世后，刘志有了一位十分疼爱的女子，而这位女子的母亲也因为女儿的受宠获封长安君。梁冀在得知此事后勃然大怒，他开始担心族中没有人能够在后宫中掌控住刘志，担心这位受宠的贵人会代替自己的地位，便派人对长安君进行暗杀。

得知消息的刘志终于下定了决心，决定将梁冀一除为快。他先是装扮成小偷潜入大臣的家中偷东西，另梁冀放松警惕，觉得刘志不学无术，可刘志偷的可都是能够扳倒梁冀的重要证据。接下来刘志趁着上厕所的功夫与几名平日里看不惯梁冀的宦官一同商议除掉梁冀。宦官齐心动用了自己的全部力量集结军队，一举灭了混乱朝政数年的梁氏集团。

在事件结束后朝堂上留下的人几手指头都能数的过来。在此之后刘志看到了宦官能力的强大，为了能够更好地巩固的地位，他决定依靠宦官来帮助自己。尽管后期刘志因为对于宦官过于宠溺导致宦官势力过大走向灭亡，但在这段期间，刘志一直都在想尽办法竭尽所力的平定东汉与羌之间的战争。

东汉与羌之间进行了百余年的战争，最终在汉桓帝时代平定了这场战争，在凉州三将猛烈追击下，西羌死伤上万，被迫投降。刘志奋不顾身为汉室做出了一番功绩，尽管依然没能摆脱汉朝的灭亡，可是他尽他所能做了一切。他接手的汉朝早已是个烂摊子，想从中翻盘那是难上加难，他之所以能用上”桓”这个字，想必群臣也是看到他所做的努力。