原标题:加快宁波企业核心技术创新发展
新发展格局下,科技创新不仅是供给侧结构性改革的关键所在,更是保障“双循环”安全稳定的重要支撑。去年7月份,我市发布了《聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军之城行动方案(2020-2025)》,组织开展关键核心技术应急攻关计划项目,自此开启了宁波新一轮的科技创新周期。面对研发投入量小、核心技术缺乏、产业链存在技术断点、知识产权维权成本较高等诸多瓶颈,需通过弘扬企业家精神、切实降低企业负担、建设一体化创新产业链、加快数字赋能进程等多管齐下,积极推动我市企业加快实现核心技术创新突破,为建设高水平创新型城市注入源源不竭的动力。
A 大力弘扬企业家精神,增强企业核心技术创新动力
一是精准对接重点企业、骨干企业需求,完善快速响应机制,加大政府创新基金支持力度,为企业奠定雄厚技术基础提供帮助,倾力培育更多制造业单项冠军。
二是扶持和引导中小企业参与“链长制”“链主制”产业创新链条,协助中小企业积极应对工业互联网、大数据、智能制造等新技术环境冲击,培育企业家锐意改革、大胆探索、精益求精的工匠精神。
三是解决企业科技转化过程的信息不对称问题,构建企业主导、政府引导的市场化创新体系。企业作为创新主体联系各方要素、资源以及产学研各主体,激发企业创新活力与动力。
四是加大政府采购面向民营企业,特别是民营企业新产品的倾斜力度。
B 切实降低企业负担,挖掘企业核心技术创新潜力
一是在降低企业用地负担方面,可借鉴杭州做法,对符合产业导向的企业,在原自有工业用地上通过新建、扩建、翻建厂房,提高现有工业用地容积率的,不再增收土地价款,并引导运营主体规范园区管理办法,进一步放宽小微企业园的入园标准,解决小微企业用地问题。
二是在降低企业资金负担方面,通过强化政银企联动,建立健全金融服务信用共享平台和信息共享机制,引导融资担保公司做强做优,发挥好政策性信用担保机构作用,积极协调解决好一批成长性好科技含量高的中小民营企业合理资金需求。
三是在降低企业用工成本方面,借鉴深圳、南京等做法,通过对符合一定条件的企业采取下调失业保险、允许申请降低住房公积金缴存比例或缓交、提高小微企业工会费返还比例、下调平均销售电价等方式,把企业用工成本降到一个较低的水平。
C 建设一体化创新产业链,提升企业核心技术创新实力
一是借助宁波已有多个高校与政府共建的科研机构力量,更好地实现科研机构和本地企业的合作对接,有效解决企业实际生产中的各类问题。引导科研院所更加聚焦产业发展研究,创新科技成果分享机制,提高科技人员分享比例,提高科技成果转化率。
二是构建以核心技术、关键共性技术为中心的多元化创新链条,在以关键技术为特征的“补链、强链”基础上,形成多方位、多角度创新产业链条发展体系,既要以自主创新为核心,构建水平产业交叉创新体系,又要以基础研究为核心,构建产业上下游合作创新体系;既要以核心技术为中心,延展出新的产业链合作关系,又要改造或升级传统产业链协作模式。
三是进一步激发甬江科创大走廊作为宁波核心技术攻关、重要创新基地的引领和带动力量;同时,融合单项冠军企业、“小巨人”企业技术优势形成宁波核心技术创新的中坚力量,并联系产业链上下游大中小企业构建合作创新的整体创新系统。
新发展格局下,科技创新不仅是供给侧结构性改革的关键所在,更是保障“双循环”安全稳定的重要支撑。去年7月份,我市发布了《聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军之城行动方案(2020-2025)》,组织开展关键核心技术应急攻关计划项目,自此开启了宁波新一轮的科技创新周期。面对研发投入量小、核心技术缺乏、产业链存在技术断点、知识产权维权成本较高等诸多瓶颈,需通过弘扬企业家精神、切实降低企业负担、建设一体化创新产业链、加快数字赋能进程等多管齐下,积极推动我市企业加快实现核心技术创新突破,为建设高水平创新型城市注入源源不竭的动力。
A 大力弘扬企业家精神,增强企业核心技术创新动力
一是精准对接重点企业、骨干企业需求,完善快速响应机制,加大政府创新基金支持力度,为企业奠定雄厚技术基础提供帮助,倾力培育更多制造业单项冠军。
二是扶持和引导中小企业参与“链长制”“链主制”产业创新链条,协助中小企业积极应对工业互联网、大数据、智能制造等新技术环境冲击,培育企业家锐意改革、大胆探索、精益求精的工匠精神。
三是解决企业科技转化过程的信息不对称问题,构建企业主导、政府引导的市场化创新体系。企业作为创新主体联系各方要素、资源以及产学研各主体,激发企业创新活力与动力。
四是加大政府采购面向民营企业,特别是民营企业新产品的倾斜力度。
B 切实降低企业负担,挖掘企业核心技术创新潜力
一是在降低企业用地负担方面,可借鉴杭州做法,对符合产业导向的企业,在原自有工业用地上通过新建、扩建、翻建厂房,提高现有工业用地容积率的,不再增收土地价款,并引导运营主体规范园区管理办法,进一步放宽小微企业园的入园标准,解决小微企业用地问题。
二是在降低企业资金负担方面,通过强化政银企联动,建立健全金融服务信用共享平台和信息共享机制,引导融资担保公司做强做优,发挥好政策性信用担保机构作用,积极协调解决好一批成长性好科技含量高的中小民营企业合理资金需求。
三是在降低企业用工成本方面,借鉴深圳、南京等做法,通过对符合一定条件的企业采取下调失业保险、允许申请降低住房公积金缴存比例或缓交、提高小微企业工会费返还比例、下调平均销售电价等方式,把企业用工成本降到一个较低的水平。
C 建设一体化创新产业链,提升企业核心技术创新实力
一是借助宁波已有多个高校与政府共建的科研机构力量,更好地实现科研机构和本地企业的合作对接,有效解决企业实际生产中的各类问题。引导科研院所更加聚焦产业发展研究,创新科技成果分享机制,提高科技人员分享比例,提高科技成果转化率。
二是构建以核心技术、关键共性技术为中心的多元化创新链条,在以关键技术为特征的“补链、强链”基础上,形成多方位、多角度创新产业链条发展体系,既要以自主创新为核心,构建水平产业交叉创新体系,又要以基础研究为核心,构建产业上下游合作创新体系;既要以核心技术为中心,延展出新的产业链合作关系,又要改造或升级传统产业链协作模式。
三是进一步激发甬江科创大走廊作为宁波核心技术攻关、重要创新基地的引领和带动力量;同时,融合单项冠军企业、“小巨人”企业技术优势形成宁波核心技术创新的中坚力量,并联系产业链上下游大中小企业构建合作创新的整体创新系统。
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