扩大消费关键:增加收入

原标题:扩大消费关键:增加收入

中国国庆长假已经结束,与往年不同,这个假期是2020年中国在经历了内外交困多重夹击之下迎来的第一个长假。8天长假中国居民的旅游消费热情有什么变化?居民消费在拉动中国经济复苏当中的作用是否也在恢复?14亿中国居民是否能重新点燃消费热情,再回到想消费能消费敢消费的状态?

综合中国各地旅游部门、通讯运营商、线上旅行服务商的数据,经中国文化和旅游部数据中心测算,八天长假期间,中国共接待国内游客6.37亿人次,按可比口径同比恢复79.0%;实现国内旅游收入4665.6亿元,按可比口径同比恢复69.9%

中国商务部8日发布消息,2020年“十一”黄金周适逢国庆节、中秋节叠加,中国各地在做好疫情防控前提下,积极组织开展丰富多彩的促消费活动,消费需求加快释放,市场人气持续攀升,国内大循环活力强劲。据商务部监测,10月1日至8日,中国零售和餐饮重点监测企业销售额约1.6万亿元,日均销售额比去年“十一”黄金周增长4.9%。


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从中国国家统计局8月份经济数据可以看出,中国整体上延续了二季度以来的复苏行情,不过“三驾马车”中内需复苏仍明显滞后。居民消费方面,1~8月同比勉强转正,但扣除因刺激政策增长较快的汽车,仍下降8.6%。

消费方面数据显示,上半年,中国全国居民人均消费支出9718元,比上年同期名义下降5.9%,扣除价格因素,实际下降9.3%。其中,城镇居民人均消费支出12485元,下降8.0%,扣除价格因素,实际下降11.2%;农村居民人均消费支出6209元,下降1.6%,扣除价格因素,实际下降6.0%。

收入方面数据显示,上半年,中国全国居民人均可支配收入15666元,比上年同期名义增长2.4%,扣除价格因素,实际下降1.3%。其中,城镇居民人均可支配收入21655元,增长1.5%,扣除价格因素,实际下降2.0%;农村居民人均可支配收入8069元,增长3.7%,扣除价格因素,实际下降1.0%。

分析认为,当下中国居民收入下降成为制约消费恢复的关键因素,考虑到债务利息等支出刚性,居民不得不大幅压缩非必要型消费支出。而且居民间收入差距正逐渐拉大,形成恶性循环,国内专家建议应重视改善居民收入水平,以结构性对冲政策来改善现状,促消费、托底线。

中国家庭金融调查与研究中心调查结果也佐证了居民预期收入和实际收入减少是制约消费复苏的关键因素。调查结果显示,在3月的调查中,受访居民预计2020年全年消费将较2019年减少9.4%;而到5月,这一减少幅度已增至17.3%。其中,年收入3万以下和3万~5万的低收入家庭的消费减少幅度更大。此外,低收入群体的金融资产也不足,面临流动性约束;而高收入群体受疫情影响其预防性储蓄增加、享受型消费出现负增长。

调查发现,居民消费预期悲观主要原因是居民预期收入和实际收入的减少,特别是边际消费意愿高的低收入群体家庭收入受到的冲击大于中高收入阶层,社会收入差距在疫情后进一步扩大。

居民收入受冲击,导致企业需求下降、订单不足,从而又导致居民就业和收入受到影响,反过来再影响到需求。这样就会形成一个恶性的小循环,而这个恶性小循环必将影响国内大循环。

要改善当前居民收入下降引发的消费疲弱,专家认为,自然是要以提高居民收入水平为施策方向。即,面对收入和消费的结构性问题,就需要结构性的对冲政策来缓解。在财政政策方面,促消费、收入补贴政策有必要继续推进。另外,保市场主体的减税降费也有助于保住就业、增加消费收入。在货币政策方面,结构性、跨周期的调节更为重要,持续扶持中小微企业,保住市场主体和激发经济活力。

(北京大学国家发展研究院院长姚洋)

学者指出,若要真正落实保民生和拉动宏观层面更大范围的消费需求,政府有必要在全国层面对中低收入群体进行一次性消费补贴,通过现金、消费券或是代金券的形式发放,并保证一定的力度与覆盖面,以此增加居民收入,提升居民消费能力,最终刺激消费带动经济良性循环。

今年三季度以来,中国经济复苏步伐明显加快,主要驱动力其实来自出口和投资。

从近期数据来看,消费需求相对于投资需求较弱,制造业投资相对于房地产投资较弱,一些抑制消费的结构性矛盾仍然存在。历史数据表明,房地产和信贷扩张相互促进会加大未来的债务风险,房价在高位进一步上升,则会挤压中低收入阶层和年轻人的消费空间。

要扩大消费,首先是坚持“房住不炒”,加强监管,防止纾困资金流向房市,避免重回房地产和投资拉动需求的旧模式,降低高房价对消费的挤出。其次,财政政策应该在调节收入分配方面发挥更大的作用。加大转移支付、降低增值税税率等措施有助于提高中低收入者,特别是受疫情冲击较大的劳动者的可支配收入,避免因疫返贫,提高全社会的消费能力

编辑:宝春、林梓

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