原标题:短命的文旅小镇,为何都变投资泡沫

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当文旅小镇充斥着投机的铜臭味,短命一点也不奇怪。
前不久,关于明星商人李亚鹏背负4000万欠债无力偿还的新闻成热议,李亚鹏斥资35亿打造的的文旅梦想—雪山小镇,半年居然只卖出26平米,几年就沦为“债务小镇”,最终作价2亿贱卖。
其实,这只是“文旅产业-特色小镇”投资泡沫中的冰山一角。
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文旅小镇,一地鸡毛
一份“中国特色小镇死亡名单”热传于网络,大家熟悉的成都龙潭水乡、陕西白鹿原民俗文化村、常德桃花源等网红项目皆上榜单。数据显示,目前全国至少有100家文旅小镇处于烂尾、倒闭状态。
回顾这波文旅小镇热,始于14年浙江云栖小镇风光入世,各地眼红心跳,云南、四川、广东、陕西等省战略跟进,在政府和企业的推动下,集“文化、旅游、居住、产业”于一体的文旅小镇在全国开花,艺术小镇、梦想小镇、基金小镇、蘑菇小镇……不胜枚举。

然而仅仅几年,曾经风口上的“云端小镇们”一地鸡毛,走向烂尾、空城的结局。
那么,是什么拖垮了不差钱、不差光环的“特色文旅小镇们”?
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没融合,盲冒进,噱头大
文旅小镇,两大支柱是“文化”和“旅游”,人文条件和自然风光二者缺一不可,放眼望去近几年冒出的文旅小镇,瘸腿跑步都算好的,有的甚至好比“坐着轮椅”在跟风。
打着“清明上河图”口号的成都龙潭水乡,先天条件不足,开始挖湖、造绿、扩建湿地,和当地百姓生活、自然风光完全没有融合,硬生生投资20亿强行挤进特色小镇行列,只能惨淡收场。

洋味小镇也是个很好的反例,常德-德国小镇,1:1复制德国建筑,有异域建筑却缺少异域文化根基,进的是德国小镇,周围都是操着湖南话的商贩,两个字形容——出戏。外加经营管理混乱,投资12亿也是打了水漂。
除了噱头、冒进等特点,文旅小镇还有了攀比之心,动辄操盘数十亿的资金,比如浙江模客小镇,号称投资56亿,带动100亿年销售,由于资金链断裂也只能被迫停工。
当然,有的项目出发点是好的,比如白鹿原民俗文化村,借着白鹿原电视IP造成了一波不小的声势,但人造景区,周边配套不齐全,缺乏除小吃外的业务增长等原因,只能宣告拆除。
倒闭的小镇各有原因,但总体来说都是投机心态下催生的“快消品”,快消品当然来得快,消失的也快,合理。
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小镇之下,资金暗流涌动
特色小镇在2016年是一块香饽饽,各地对特色小镇的土地获取方式有特殊政策,大批投资人和房地产企业涌入该产业,搅浑了小镇里的一潭池水。
像白鹿原民俗文化村被爆在未经批准的情况下擅自占用土地,洛阳 “塞拉维·花海小镇”烂尾事件,再比如“PPP陷阱”,导致金城集团暴雷,为了兑付危机,金城集团多次超募、挪用、转移资金,这样的案例并不在少数。
特色小镇一般都是由政府牵头搭台,企业唱戏, 热钱涌入的背后是政策的扶持,是地方经济增长匮乏情况下的蹭热点。

2019年,国家针对特色小镇提出了相关意见,《意见》提出“两不能”和“四严”“。
不能把特色小镇当成筐、什么都往里装”;不能盲目把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及行政建制镇戴上特色小镇“帽子”。
严防政府债务风险,尽可能避免政府举债建设进而加重债务包袱。严控房地产化倾向,防范“假小镇真地产”项目。严格节约集约用地,避免另起炉灶、大拆大建。严守生态保护红线,禁止以特色小镇和小城镇建设名义破坏生态。
《意见》无疑给空炒热度的特色小镇们浇了桶冷水,白鹿原民俗文化村占用土地事件被曝后,当地默许此事的领导曾被陕西省政府点名约谈。
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正本清源,让小镇回归宁静
特色小镇本是锦上添花的产业,在已具备人文、地理等先天条件的基础上,打造一种特色鲜明、产城人文融合的独特聚集地。
运营好特色小镇也不是没有药方——产业是核心,特色是王道,旅游是形式,融合是关键,资金是基础,融资是支持,政府是引导,企业是主体。
经营得当的国内特色小镇也不是没有,比如乌镇,无论是互联网世界大会还是戏剧节,都是做到了以上动作后达到了今天的高度。茅台小镇也是一个成功案例,完美诠释了特色小镇不是旅游景点,更需要产业支撑的背后逻辑。

国外成功的特色小镇案例也很多,比如西班牙胡斯卡小镇,借着蓝精灵动画片的热度,摇身一变成为了官方授权的“蓝精灵村”。
在充分尊重当地居民意见后进行了主题改造,这种尊重带来的是小镇居民的积极共创,同时还开辟了主题酒店、蓝精灵集市、主题探险和节庆等周边项目。
投机者想的是如何赚快钱,但特色小镇属于慢工出细活,如果把特色小镇单纯地想象成造几个人工景致,让游客换个地方吃廉价同款小吃,那它的失败从开始就注定了。
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