原标题：二胎催生无果，人口或迎4连降？业内提出新建议，父母都同意了？
从小到大，无论是从课本上还是从别人的口中，我们都知道我国是世界上人口最多的国家，长期以来一直都保持较高的生育率水平，而且早在1982年就已经成为了世界上第一个人口突破10亿的国家了。当然，庞大的人口数量也为经济的快速发展提供了宝贵的人力资源。不过，无论是通过对比以往数据还是根据国家的人口政策导向看，当前我国的人口增长都正在迎来转折期。
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对于这个问题，国家也给出了明确的回应。去年年底，民政部部长撰文指出：2019年我国人口出生率创下2000年以来的最低值，总和生育率跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。那么，何为总和生育率？一般理解为每个育龄妇女平均生育的子女数。按照国际惯例，如果总和生育率到达了2.1，表示达到了人口的“更替水平”，低于2.1为“低生育率”，低于1.5为“很低生育率”，低于1.3为“极低生育率”。数据显示，1949-1969年，我国妇女的总和生育率平均为5.8，70年代后期到上世纪末为3左右，而根据目前披露的数据看，截至2019年总和生育率则为1.5，处于“很低生育率”这个档位。
除了新生儿减少以外，近些年人口老龄化的进程也在加快。根据国际通用惯例，如果60岁以上老年人口占总人口的比重达到10%以上，或者65岁以上老年人口占总人口的比重达到7%以上，就标志着这个国家或地区的人口进入了老龄化。根据统计局数据显示，截至2019年，我国60周岁及以上人口占总人口的比重为18.1％，其中65周岁及以上人口占总人口的比重为12.6％，显然无论从哪一个数据来看，目前都已经进入到了老龄化社会。除此之外，据专家估计，到2030年的时候，我国60岁以上的人口将达3亿，到2050年，中国60岁以上的人口将到5亿。
面对少子、老龄化同时出现的问题，中国社科院曾在研究报告中预测，我国总人口将在2028年左右开始出现负增长。对此，有不少专家早早给出警示，人口负增长将会导致劳动力紧缺，影响社会活力和创新动力，社会生产力下降等一系列问题。因此，为了解决人口低生育率和人口老龄化可能带来的这些问题，国家早在2015年就确定了“全面二胎”政策，希望通过调整生育政策，以及“催生二胎”来解决人口增长放缓的问题。
不过，根据过去五年的实施效果来看，结果可能并不如人意。数据显示，二胎全面放开后，2016年新生儿出生人口达到1786万，比2015年增加了131万。但是，从2017年开始，新出生儿数量则遭遇了三连降：2017年为1723万，2018年为1523万，2019年为1465万。值得注意的是，虽然目前2020年的新出生儿数量还没有正式公布，但根据公安部发布的一组数据显示，2020年出生并且到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万。因此，可以肯定的是，虽然会有部分2020年出生的新生儿尚未登记，但2020年新生儿继续下降已经没有太大的悬念，所以人口数量遭遇“四连降”或是大概率事件。
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二胎催生无果，人口警报又拉响？为了应解决这些问题，近些年有不少观点认为该全面放开三胎，甚至在东北等一些人口出生率较低的城市试点全面放开生育。但是，在笔者看来，不管是放开三胎还是全面放开生育，看似可以快速提高人口的数量，但根据全面放开二胎的效果来看，结果可能仍旧不理想。为什么这么说呢？若想真正实现催生的效果，光靠空喊“放开三胎”其实是不够的，归根结底要弄清楚年轻人“生育意愿下滑”的根本原因。那么问题来了，为什么年轻人普遍不愿意生了？
当然，对于这个问题，每个家庭有每个家庭的原因，但教育成本、养老压力、医疗费用、工作太忙，房价太高等几乎是所有家庭都会面临的共同问题。其中，在所有这些影响因素当中，高房价无疑是重中之重。众所周知，如今房子已经成为踏入婚姻殿堂的一道门槛，面对高房价水平，中国青年报直言：房子变成了奢侈品，很多年轻人根本不敢买房，不敢恋爱，不敢结婚，不敢生育。实际上，这么说并不夸张。
根据中国人民大学葛玉好教授的研究报告显示，房价水平每上涨1000元，生育一孩的概率将会降低1.8%-2.9%，生育二孩的概率将会降低2.4%～8.8%。高房价给生育带来的影响在买房年龄上也得到了充分的体现。据贝壳研究院发布的2020年刚需购房报告显示，由于房价不断上涨，刚需首次购房的平均年龄不断向后推迟，目前普遍进入“30+”阶段。道理大家都懂，买房年龄推迟了，结婚自然就会向后推迟，等到要生孩子的时候，年龄也偏大了，别说生二胎了，面对房贷压力以及各类生活支出，对于很多人来说，生一胎可能都力不从心。由此可见，高房价是制约年轻人生育率的重要因素。
梁建章
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那么，应该如何有效地鼓励生育呢？业内专家们纷纷提出了“新建议”，父母都同意了？上文我们也已经说了，空喊“放开三胎”其实是远远不够的，因为高房价、买房难是绕不开的话题，所以提升年轻人的生育意愿关键在于解决年轻人所面临的“痛点”问题，比如教育压力、购房压力等。因此，不少专家提出的“新建议”还是比较“实惠”和令人期待的，这次你会心动吗？
比如，北京大学国家金融研究中心主任金李建议，一方面需要完善男方陪产假方面的法律制度，另一方面则需要女性可以获得公平的职场机会，从而减轻女性的生育负担。
再比如，中国计划生育协会常务副会长王培安建议，要探索建立育儿补贴制度，降低幼儿的生育、养育、教育的成本。一方面，可以将2至3岁的幼儿托育服务纳入以公立机构为主的学前教育服务体系。另一方面，可以将0至3岁幼儿的托育费用纳入个人所得税抵扣范围，
再比如，针对高房价 de问题，北大光华管理学院教授、人口学家梁建章建议：给多孩家庭每个孩子年均1万元的现金补贴。另外，考虑到地价是构成房价的主要部分，所以可以对多孩家庭免除土地价格，这样房价也会降到原来的一半以下，从而减轻住房成本。
除此之外，近来有些观点认为可以给予首套房购房者无息贷款。假设购买一套价值150万的房子，首付45万，按揭105万，在利率5.35%的情况下，按照商业贷款30年期来计算，月供约5863元，利息需要约106万，如果采取无息贷款，每月只需还2930元即可，直接砍掉了原来月供的一半，这相当于节省了一个孩子的月开支，不仅减轻了房贷压力，也可以把节省的资金用到孩子教育等方面，减轻了教育支出的压力，生育意愿自然而然就提高了。
总而言之，为了鼓励生育，单纯“放开三胎”还是远远不够的，因为对于年轻父母们来说，教育成本、房价问题等都是绕不开的话题，所以不管什么样的建议和方案，只有解决了这些“痛点”问题才是好的建议，才能从根本上解决年轻人生育意愿下滑的问题。试想，教育成本降低了，房贷压力减轻了，用于生活其他方面支出的资金也都充足了，父母们自然都会同意生育，毕竟在生二胎，甚至生三胎等方面的顾虑大大减少了。对此，你怎么看呢？
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