原创 他推行的税法,通行八百年,他的人品却被骂了一千两百年

原标题:他推行的税法,通行八百年,他的人品却被骂了一千两百年

才能出色的人不一定道德崇高,这句话用在唐朝宰相杨炎的身上最为合适,他推行了新税法通行于世八百年,对唐朝的财政收支进行全面改革,却因为构陷刘晏而背上骂名至今。

杨炎早年给节度使当幕僚,因为表现出色而被朝廷相中。可杨炎不肯出仕,回家供奉亲长,屡次拒绝朝廷的任命。直到亲长去世服丧满后,杨炎才入朝为官。

杨炎与当时的权相元载是同乡,也有人说他们是亲戚,因而得到了元载的提拔重用。杨炎非常感念元载的赏识,成为他手下的头号得力干将。正因为知此,元载被赐死后,杨炎被贬为道州司马。

主审元载一案的宰相刘晏其实对杨炎留下情,爱惜他的才干,没有真正追究他的责任。可杨炎由此忌恨上了刘晏,最终导致刘晏的悲剧和他本人的骂名。刘晏也是位理财高手,而且清廉忠直,颇有美名。

唐德宗继位后,杨炎被重新起用回到了长安。他对财政进行了全面的改革,尤其是推出两税法,使中国的税收制度踏上了一个新台阶。唐朝原来采用的租庸调制,租是指田租,以粟为主;调是绢和棉;庸是指徭役,不愿服役的人可以用绢来代替。

租庸调制的对象是男丁,只要男丁还活着,就要承担这些税额。但是,随着土地兼并和对外战争,很多男丁要么土地被豪强夺走,要么战死疆场却被将领瞒报,家里仍然要承担租庸调。这些百姓不得不举家逃亡,以躲避官府的税收。


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杨炎推出的两税法,改变为男丁为征税依据,以土地为核心,每年缴纳两次,秋天纳粮,夏天纳钱,徭役全部废除,不再另外征收人头税。在唐德宗和杨炎的大力推行下,两税法得以在全面铺开。

豪强富户当然不喜欢两税法,因为他们土地多,缴纳的税自然也多。百姓从中得到一定的好处,有多少田交多少税,也不用再隐藏人口,使全国的户口数得到了增加。

此外,杨炎还制订了预算制度,提前计算好下一年的朝廷用支,并以此为依据来制订税收目标,做到了量入为出。在此之前,朝廷收到多少税就办多少事,而现在有了计划,地方官便不敢敷衍了事。

两税法推行成功,杨炎得到了德宗的进一步信任,然后他利用这种信任诬陷刘晏,再加上德宗当太子时,对刘晏早有不满,于是顺水推舟,下旨给刘晏赐死。杨炎觉得为元载报了仇,却留下了千古骂名。

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