原标题：扬州民国教育档案荟萃（１）：民国扬州，上个小学得花多少学费？
扬州是一座建城１５００多年的古城，在她的发展历史上，一直都有重视教育的传统。小编查阅扬州民国时期的档案发现：早在156年前的清朝同治年间，扬州城里就有了最早的小学校——达义小学堂，这是扬州现代小学教育的发端。
虽然当时还没有所谓“不能输在起跑线上”等等的现代教育理念，但由此可见那时节的人们，对孩子读书还是非常重视的。
一、最早达义小学堂，设在缺口街南首天主教堂
清同治三年（1864），法国天主教在扬州城区内的东关街马监巷口创办了达义小学堂，后学校迁至缺口街南首天主教堂内，这是扬州城区最早设立的一所小学堂。
民国扬州崇德女学堂
清光绪十四年（1888），美国基督教浸礼会传教士焦力·慕究理在寿安寺巷（今粉南巷）创办了第一所真理女学堂。此后10多年里，外国教会在扬州先后兴办了很多学堂，其中有相当一部分是女学堂，如崇爱女学堂、崇德女学堂、懿德女子小学等。有了女子学堂，女孩子也能读书写字坐课堂，几千年流传下来的“女子无才便是德”的陈腐伦理观念，开始被打破。
从档案里得知，扬州境内最早的官办学堂，是高邮知州章邦直创办于光绪二十三年（1897）的致用学堂，这是全省、全国最早的官办学堂之一。光绪二十七年（1901），清政府颁布兴学诏书，提出兴学育才为当务之急。省城设大学堂；府、厅、直隶州设中学堂；州、县设小学堂。由此开始，扬州境内各州县纷纷兴办学堂，如扬州的笃材学堂、宝应县的安宜学堂、仪征的十二圩小学堂、江都东陵两等小学堂等。
此外，还有一些民间的名师创办私立小学堂，如大盐商方尔咸创办的方氏学塾、汪秉忠的汪氏学塾，丹徒旅扬公学、安徽旅扬公学等等。
二、过去少数人能上学，小学教育发展不平衡
随着清王朝的灭亡，各种思潮不断涌入，其中就有现代教育理念。特别是在西方列强坚船利炮的侵略下，有识之士认识到，教育才是促使国人走向强盛的良药。因此民国时期，扬州越来越多的人积极投身于教育事业，创办了新式的学堂。
与此同时，民国政府还“强迫”家长把孩子送到学校接受新式教育。
江都是民国时期的扬州称谓
现在的义务教育是九年制：小学六年，初中三年，全部修完，义务教育才算完成。其实，民国也有义务教育，不过最初不叫义务教育，叫“强迫教育”，意思是政府逼着家长把孩子往学校里送。国民政府成立之后几年里，“义务教育”的说法才渐渐取代“强迫教育”。上世纪30年代，扬州境内的小学有了不同程度的发展，但是由于教育资源分配不公，城乡之间的教育水平差别很大。
抗战爆发后，扬州境内小学教育分3种政权管辖——国民党统治区、日伪统治区和抗日民主根据地，各地小学发展不平衡状况更加明显。抗战胜利后，扬州境内的抗日民主根据地不断巩固、扩大，小学教育一度得到很好的发展。
据档案不完全记载，民国期间，扬州城区的小学有江苏省扬州实验小学、琼花镇中心国民学校、务本镇中心国民学校、风箱巷初级小学、赞化宫初级小学、正谊小学、万慈小学、扬州小学、生生小学、幼幼小学、达达小学、慕究理小学、惠民小学等等。
民国江苏省扬州实验小学
民国时期，义务教育的年限要求比现在低：小学一毕业，义务教育就算完成了，至于念不念中学，政府不强求。当时的小学由“初小”和“高小”两部分组成。国民小学又叫“初等小学”，简称“初小”，指的是小学一年级到三年级；高等小学简称“高小”，指的是小学四年级到六年级。
虽说是义务教育，但学费没能全免。如扬州务本镇中心国民学校，一年级到六年级都有，其中念初小的学生每人每年要交学费银元2.2元，念高小的学生每人每年要交学费银元4.4元；学生如果住校，每年还得加收银元1.5元的住宿费。
在当时，如果学校有困难，政府还有财政补贴。当时管这笔补贴叫做“栽培费”。一个150名学生左右的小学校，当地政府（一般是由南京国民政府的教育部，将教育拨款发到各省政府）补贴全年三千余元（包括教师工资、伙食、校舍维护等），也就是一个学生补贴20元左右，折成人民币约16万元。
民国扬州育才小学教学楼
即使学费如此便宜，也有大批百姓的孩子上不起学。据一份统计表明：1930年，江都县（时为扬州旧称，下同）共有21万名小学适龄儿童，但入学的只有9000多名，入学率仅为百分之四。也就是说，100个学龄孩子之中，只有4个上学，而且大多在城镇。在农村只有少数富裕人家的小孩儿在私塾里学文化，绝大部分得不到教育，只能目不识丁。
那么怎么办呢，在当时还有三种办法：第一，上私塾。民国时期的扬州广大农村中，私塾的比例非常高，私塾教师一般也就是前清的举人、秀才；或者立志从事乡村教育的大中学生。这样的私塾每年学费非常低，大约是只有半个银元或者100枚铜圆，而且教学时间灵活，有时间孩子就可以去，没功夫孩子干农夫，老师也不拦着。甚至几升小米就可以读私塾，这种情况在近代农村非常多。
民国时期的扬州农村私塾比例非常高
第二，选择教会学校。即使基督教与天主教在近代开设的小学或者中学，这些教会学校中有一部分是不收取学费的。当然，教学过程中也要学习圣经，学习西方的生活习惯和语言，这个在扬州比例不低。
民国时期江苏省没有统一的课本
第三那就是近代的希望小学了。近代，不少叱咤风云的政治人物为了“衣锦归乡”，都在自己家乡创办了“希望小学”。这些学生不用交学费，不用交住宿费，学校还发给他们衣服和零花钱。
三、过去小学生男女分校，还要学女红
那么，过去的小学生在课堂上学什么呢？扬州民国档案给予了回答：清末民初时期，教会小学堂没有统一的教材，由教会自行决定学习的课程，实行男女分校。官办和私办小学堂，初等小学课程有修身、读经（四书五经）、讲经、国文、算术、历史、地理、格致（一个命题：指穷究事物的道理而求得知识）、体操等9门，另有图画、手工为选修课。高等小学则把图画作为必修，选修增加手工、农业、商业。
同时期的女子小学不设读经课，而有的女子小学如幼女学堂、开敏女学，则增加了女红（旧时指女子所做的纺织、缝纫、刺绣等）。
民国期间扬州小学大都采用上海小学课本
民国期间，扬州的初小、高小一般开设的课程有：国语、算术、公民、历史、地理、卫生、自然、园艺、工用艺术、形象艺术、音乐、体育；但初小、高小课程内容深浅有差别。1928年，扬州初小、高小增加三民主义、童子军两课。
“九一八”事变后，扬州各小学在全国抗日救亡运动的影响下，掀起爱国主义教育、雪耻教育的热潮。扬州一小学老师自编《非常国语选》教材，有的高年级学生办起《救亡三日刊》。
1942年前后，在苏中、苏北抗日民主根据地，本着“为革命战争和根据地建设需要服务”的精神，江都等地从农村生产实际出发，曾有一段时间内施行一学年三学期。取消寒暑假，实行夏（上）忙假、秋（下）忙假。
到了1944年，中共苏中行署文教处正式发布通令，规定所有公私立小学，一律改为春季始，每学年3学期。
苏中抗日根据地发行的小学课本
1949年2月，扬州解放，城区小学全部复课。扬州解放初，废除了小学的公民课、童子军训练，以老解放区的政治、语文、史地等教材代替过去的旧教材。1952年，所有私立小学改为公办。
如私立慕究理小学改为苏北育才小学、私立重光小学一院（原达德小学）改为扬州市江都路小学、私立新生小学（懿德小学）改为扬州市古旗亭小学等。
解放后的扬州小学课本
1955年，苏北行政公署开始加强劳动教育，特别是高小毕业生，纷纷向回乡知识青年学习，积极参与农业生产。
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