原标题:2020全国深化医改经验推广会在杭盛大启幕
9月12日,2020全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议在杭州正式拉开序幕。千余名来自全国各地卫生健康行政部门、各大医疗机构的医改探索者实践者相聚之江畔,共话医改推进,弘扬抗疫精神,致敬平凡英雄。

△ 大会主会场
会议由国家卫生健康委指导,《中国卫生》杂志社、健康报社、浙江省卫生健康委主办,浙江省人民医院承办,以“深化医改,开创高质量发展新时代”为主题,总结新冠肺炎阻击战的宝贵经验,宣传推广医改领域的好做法好经验,为深化医改把脉献策,共画新时代健康中国建设图。

国家卫生健康委副主任、国务院医改领导小组秘书处副主任王贺胜在书面讲话中指出,在应对新冠肺炎疫情的大考中,医药卫生体系经受住了考验、发挥了重要作用,充分展示了深化医药卫生体制改革的成果。要继续把增强人民获得感作为评判改革成效的标准,强化提高人民健康水平的制度保障;做好“十四五”时期的谋篇布局,推动医改固基补短、深化拓展、提质增效。
王贺胜指出,医改已从增量改革为主转向更多的存量调整,要在进一步扩大优质资源供给的基础上,加强医保、医疗、医药改革政策的有效衔接、系统集成。要强化大卫生大健康理念,把预防为主摆在更加突出位置;持续深化药品领域改革,减轻药品耗材费用负担;建立完善中国特色医疗保障制度,提高保障水平;加快推进分级诊疗和服务体系建设,更加方便群众就近就医;深入推进绩效考核和管理改革,加快现代医院管理制度建设;坚持中西医并重,加快中医药改革发展。
浙江省人民政府副省长成岳冲致欢迎辞。他指出,浙江省委、省政府高度重视卫生健康事业发展,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位。近年来,我省围绕加快补齐医疗卫生事业发展短板,突出以基层基础为重点,以改革创新为动力,深入推进县域医共体建设,启动实施“医学高峰”行动计划,创新推动卫生健康数字化转型赋能,持续推进“三医联动”改革。随着医改持续深化,我省医疗卫生服务体系不断健全,医疗卫生服务能力不断提升,这次疫情应对中不但经受住了疫情考验,还为打赢疫情防控阻击战发挥了关键作用。

△ 浙江省人民政府副省长成岳冲
成岳冲强调,当前我省正在深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神,对标“重要窗口”这一新目标新定位,针对这次疫情防控中暴露出的薄弱环节,补短板、堵漏洞、强弱项,着力完善重大疫情防控机制和管理体系。这次大会在浙江召开,为我省提供了交流思想、学习经验、破解难题的好机会,将会给我省推进卫生健康事业高质量发展带来有益的启示。

△ 健康报社党委书记、社长,《中国卫生》杂志社社长邓海华
健康报社党委书记、社长,《中国卫生》杂志社社长邓海华代表主办方致开幕辞。他表示, 《中国卫生》杂志社、健康报社多年来致力于卫生健康大政方针等重点工作的宣传解读和深度报道。 这次抗击新冠疫情,更是打响了一场抗疫防控新闻宣传战,贡献了大量疫情新闻和科普报道,展现了人民至上、生命至上的果断决策部署,为打赢疫情防控战营造了积极的舆论分析和社会环境。今后将继续发挥行业主流媒体的优势,打造医改政策权威解读平台和医改经验交流共享渠道,组织医改经验交流活动,创新改革思路,探索改革路径,提升发展动力,为深化医改、支持健康中国行动贡献力量。
会上,对2019年度”推进医改,服务百姓健康”十大新举措、十大新闻人物进行了颁奖。“浙江:打好县域医共体建设‘攻坚战’”入选“十大新举措”,浙江省卫生健康委党委书记、主任张平代表浙江接受颁奖。

△ 浙江省卫生健康委党委书记、主任张平(右六)上台领奖
浙江省卫生健康委一级巡视员马伟杭入选“十大新闻人物”。

△ 浙江省卫生健康委一级巡视员马伟杭(左二)上台领奖


除主论坛外,会议还围绕窗口与担当、单项与整合、连接与联通、定向与导航等17个主题设分论坛。“浙江天团”强力组队,聚焦和集中展示在深化医改和改善民生方面取得的新进展、新经验与新成果,共同讲述卫生健康高质量发展的浙江实践。▽


医改最强音
会上,国家卫生健康委相关司局带来医改各相关领域最权威声音。
体制改革司监察专员姚建红:新冠肺炎疫情给完善卫生服务体系带来了新的思考,也让全社会开始重新审视公共卫生体系的地位和作用。接下来,要围绕“人员通、信息通、资源通”,打通医防之间的物理通道和机制通道,推动创新医防协同机制。
体制改革司副司长薛海宁:2009年,与新一轮医改启动同步,国家建立了医改监测制度,10年来通过收集、抓取、挖掘、分析医改重点领域的指标数据,跟进医改进展,为推进改革任务落实、完善改革政策发挥了积极作用,在此基础上,国家卫生健康委体制改革司组织搭建了医改监测分析展示平台,为医改向纵深推进提供重要支撑。
疾病预防控制局监察专员王斌:疾控队伍作为“侦察兵”、“研究员”、“宣传员”在疫情防控中发挥了不可替代的作用。下一阶段疾控工作将着力在“守底线、促健康、强体系”上下功夫,充分融入健康中国建设大局,推动以治病为中心转向以健康为中心,促进全民健康水平提升。
医政医管局监察专员焦雅辉:中国抗击新冠肺炎疫情的成绩非常亮眼,在全球可圈可点。这得益于我国政治体制优势,也得益于多年来公立医院积累下来的厚实家底。在下一个阶段的公立医院高质量发展中,关键在“质”,不在“量”,三级公立医院绩效考核只是指挥棒之一,其目的是为了加强医院内涵建设。
宣传司副司长米锋:从今年1月27号开始,国务院联防联控机制持续召开新闻发布会,每天下午3点准时向全世界直播,共先后召开120多场,300多位嘉宾走上发布台,回答了媒体提出的1300多个问题。发布会为民之所需架起了桥梁,体现了党中央以人民为中心的理念。
体制改革司副司长庄宁:实现治理体系和治理能力现代化,前提是制度建设,只有建立健全制度建设,明确体制机制保障,医防融合才能可持续。在未来的整合型服务体系建设过程中,要以分级诊疗为突破口,以县域为载体,实现服务的无缝连接和有效协同,实现医防融合、上下联动。
医改“浙”里实践
会上,浙江、北京、四川、上海、福建、湖北等省(市)卫生健康委相关负责人,就各自医改工作地方实践进行了分享。
浙江省卫生健康委以《聚焦聚力、唯实惟先,全面推进省域卫生健康高质量发展》为题,介绍浙江在统筹推进“两手硬、两战赢”,奋力推进健康浙江建设,持续深化“最多跑一次”改革和综合医改,打造生命健康科创高地等方面的探索和经验。
作为全国综合医改试点省,浙江始终坚持以人民健康为中心,坚决贯彻落实中央各项医改部署,紧紧围绕省委省政府中心工作,热切回应群众期盼,近年来,以健康浙江为统领,数字化赋能为引擎,深化“三医联动”“最多跑一次”改革,推进县域医共体、“医学高峰”建设,聚焦聚力,唯实唯先,形成了“1+5”医改攻坚战,全面推进省域卫生健康高质量发展。下一步浙江将着力完善重大疫情防控体制机制,加快健全公共卫生应急管理体系,进一步强化“三医联动”“六医统筹”,纵深实施富民惠民行动计划,高质量推动“1+5”改革发展攻坚战,争创综合医改示范省、打造健康中国省域示范区,不断提升卫生健康领域治理现代化水平,为保障全省人民的生命安全和身体健康筑牢坚固防线。
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