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刘邦兵力不足十万，且一路行军，攻城器具也不见得完备。

子婴为何不坚决守城？

《汉书》中说刘邦“引兵绕峣关，踰蒉山，击秦军，大破之蓝田南。遂至蓝田，又战其北，秦兵大败”。

意思就是刘邦在攻破武关后，又连续两次大败秦军。

但这个并没有具体斩首数作为证明，即便秦军主力野战兵团远在河北章邯麾下，但守城的能力总归还是有的吧。

春秋时期是封建制，封就是封地，建就是城，城外有一块地就叫做疆。

所以春秋时期，诸侯往往约定在疆交战，所以叫做疆场。

这个时候的城池都很小，“城虽大，无过三百丈者；人虽多，无过三千家者”。

一个城的人口差不多就相当于现在大一点的镇的人口，这就是很多诸侯国规模的真实写照。

到了战国时期，诸侯国之间相互兼并，国力也大幅增强，国都的规模也变大了。

这个时期，诸侯国都的城墙厚度都有20 米或以上，城池面积更是达到20 多平方公里。

相对应的，大规模的围城战也越来越多，比如即墨围城六年，邯郸围城三年。

如果说是因为秦军主力不在，那么十多年前的秦灭魏之战，当时魏军主力40 万被隔断在北方，秦军围攻大梁，魏军依托城墙殊死抵抗。

秦军最后只有引黄河、鸿沟水淹大梁，洪水足足淹了大梁三个月，才把城墙泡坏得以灭威。

子婴为何不守咸阳？

只有一个解释：一统六国的秦国，自己国都没有城墙！

2 、

秦国最初是因为养马有功，才被周王封到西北，不仅远离中原文化而且始终处于西北犬戎等游牧民族包围中，沾染了很多游牧习气。

和其他诸侯国不一样的是，秦国的都城一直在不断搬迁，即所谓“九都八迁”。

从西犬丘开始，到秦邑、汧（qiān ）邑、汧（qiān ）渭之会、平阳、雍城、泾阳、栎阳、咸阳。

从秦非子立国，到秦始皇嬴政统一六国，秦人共有八个都城，一直到秦孝公任用商鞅变法，才确定了耕战为主的国策。

也正是在此期间，秦国迁都至咸阳建立宫殿，其范围从渭北逐步扩大到渭水以南，最终形成了横跨渭水两岸的规模。

然而，咸阳是一个缺乏统一规划思想指导的不断扩展的开放性城市。

商鞅建造的咸阳城本在渭河北岸，随着秦国的发展，昭襄王以后城市逐渐延伸到渭河南岸，中至间有桥相连，成为一个横跨渭水两岸的大型繁华都市。

秦始皇统一天下后，又修建六国宫室、阿旁宫、极庙等建筑，一直到秦朝灭亡咸阳都在不断扩张中，离宫别馆更是分布在几百里范围内，咸阳从秦国都城变为气势宏伟的“天下之都”。

秦都咸阳位置示意图

然而，自上世纪50 年代以来，专家对咸阳的考古，一直没有发现咸阳城的外郭城墙。

临潼考古出土的一些陶文，也指出咸阳城以骊山、渭水为界，整体没有考虑修筑外城墙，采用的是“非城郭制”格局。

因此，咸阳与雍城、泾阳、栎阳等秦国之前都城和东方各国的都城不同，应是一个没有外郭的开放型城市，就像现代城市一样。

那么宫城城墙呢？

历史记载，秦国主要宫殿包含：咸阳宫、信宫，甘泉宫，梁山宫，曲台宫，宣春宫，望夷宫，林光宫，雍门宫，高平宫等等，这些都是以咸阳宫和阿房宫，秦岭终南山为中轴线，分布其左右。

1974年至1975年，陕西考古工作人员在今咸阳市东15公里，西安渭河北岸的区域挖掘了一个东西长60米，南北宽45米，高出耕地面6米古建筑遗址，后经考证这里为秦都咸阳的宫观建筑群的基址，据此命名为秦宫一号。

大致范围是横跨渭河南北，分别包含西安和咸阳部分区域。

由于历代秦王修筑宫殿，尤其秦始皇修阿房宫等，实际宫城可能也不完整了。

当然，即便宫城完整，也只能抵御暴民，而不是刘邦的军队。

3 、

当初，秦人自东越陇山以后，在汧渭之会和平阳宫都不曾给都城修筑外郭城墙，迁都雍城以后也是过了190 多年才修筑了雍城的外郭城墙。

秦人这样做，一方面是国力所限，更重要的是秦人一直都有积极开拓进取的精神，不愿被束缚被局限。

秦国定都咸阳是在秦孝公十二年（公元前350 年）。秦孝公励精图治，实行改革，任用能干的商鞅进行变法，变法中一项重大的措施就是将国都迁到咸阳。咸阳地处泾水与渭水的交接地带，有天然的军事屏障。而且迁都咸阳，可以更好地和邻国魏相抗衡。

定都咸阳可以说是秦国政治形势发生根本变化的转折点，也使咸阳这个原来周王朝的一个乡邑开始走向繁荣。

然而最初迁都，秦孝公只是在咸阳建了一座办公用的宫殿，并未修建城墙。秦孝公在咸阳建立的宫殿称为“阙”，上边可以住人，也可以用来公布法令、告示。

当时秦国还没来得及修建咸阳城墙，周边战事节节胜利的消息就陆续传到孝公的耳中。军队向东讨伐，一直将魏国赶到黄河以东。秦孝公建咸阳城，只是想建个阙，作为君主办公的地方。然后开始变法，实行耕战政策。

伴随着军事的开拓，秦都咸阳扩大，就没有必要建立一个咸阳城。

秦当时认为，以千河为西门，以黄河为东门，东西门相距300 多公里，南边是秦岭，很安全。西边陇西更是秦人的大本营，没有后顾之忧。这时秦孝公的注意力主要是向外开拓，要统一天下，所以在后方就不必再建一个城市。自秦孝公之后，秦国国力蒸蒸日上，秦王的眼光从来都不只是在咸阳，而是黄河东部广阔的中原地带。

一个时刻想东进拓土的民族，自然不需要再给自己的都城加盖一圈防御性的城墙了。

秦孝公之后，历代秦王虽然先后对咸阳宫殿多有建设，但是他们最终没有为咸阳城修建一座城墙。

到秦王赵政即位后发动统一战争。他每消灭一个国家，便在咸阳模仿该国宫殿形式，重新建造，号称六国宫殿。

秦始皇对六国宫殿大肆修缮，咸阳城内壮丽繁荣达到空前的程度。

而统一六国之后，秦始皇更动用大量民力在渭河南部修建辉煌的阿房宫。

随着秦的版图在战争中不断扩大，咸阳城也因此不断扩大，城墙的修建也就被遗忘了。

最后刘邦挺进关中，子婴无城可守，也是秦人始料未及。