原标题：周公嘉禾讲堂第十二篇：《康诰诲康叔》
西周初年，周公为了巩固周人灭商的胜利果实，对天下进行了大规模的分封。分封的对象主要是周人子弟和西周灭商的功臣。周公的父亲周文王号称拥有百子，见于文献记载的有十多个儿子。这十多个儿子之中，周武王、周公、康叔等人，都是文王与其正妻太姒所生。在周公所主持的分封之中，周公将自己最小的弟弟分封到了今天河南新乡一带，建立了卫国。
卫国的封地，是原先殷商王朝统治的核心区域，各种矛盾非常复杂。眼看着自己最小的弟弟即将成为诸侯国的国君，开始独立施政的历程，周公心中不免有所牵挂，先后三次同康叔促膝长谈，他循循善诱、苦口婆心地提醒康叔要警惕哪些失误和恶果。后来，史官加工整理这三次谈话的记录，写成了《康诰》《酒诰》《梓材》三篇文告。这三次告诫尤为紧要，它既指导着康叔管辖殷商故土，也是周朝治理殷商故土的基本方针。
周公首次和康叔谈心时，告诫他说：“弟弟啊，你尚年幼，周国依靠文王的厚德、武王的圣贤推翻了商朝统治，才让你有幸受封到东土。如今，群众的眼睛都盯着你的举止，看你能否沿袭文王的良好风尚，能否发扬众人称赞的文王的办事风范。你要明德慎罚，拜访商朝遗民中的高人，对他们的政治观点仔细考虑，体察民情民意，弄清楚自己怎么才能教化百姓。你还要睿智豁达，心胸宽阔，用谦和的品德来修身养性，小心谨慎地履行自己的职责，执行国君的命令。”
周公一再劝告康叔，要兢兢业业，切忌好逸恶劳。但凡百姓口出怨言，不管怨恨大小，都必须郑重处理，只要方式得当，什么怨恨都会冰雪消融。倘若由于百姓心怀的怨恨微小，而疏忽大意，那么发展下去小怨恨或许就铸成大祸。此外还要胸襟宽广，尽量教化殷民，让他们成为听从周朝命令的新民。
周公还劝诫康叔务必秉公执法，公正廉明。他说“特意犯法，即使罪行不大也要严惩；过失犯法，即使罪行不小，如能痛改前非，也可宽大处理。行律要有根据，才能收到杀一儆百效果。依据商朝旧律，确定新法，让有关部门把握。还要仔细斟酌案件，弄清楚每一个疑点才能定案，切忌草菅人命。如发现不依法办事、作威作福、横行乡里的官员一定严惩不贷。”
康叔听后频频点头说：“哥哥，此去卫国，我定会兢兢业业，明德慎罚,体察民情，关心殷民的生活，解决他们的问题，维持地区的团结稳定，不负您的嘱托。”
周公的这次谈话被整理成《康诰》。不只是对康叔的嘱咐，也是对各地诸侯的训诫。
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