推恩令本质上雏形已经在汉文帝时期就已经出现了，分封诸侯再行封王子弟，这一点准确来说是由贾谊提出的。只是在汉文帝时期只是采纳了贾谊的部分建议，并未完全实行罢了。所以这是一个贯彻了三代帝王的策略，而不是一朝一夕而实现的。之后汉景帝时期发生的七国之乱，其实也是为了这一制度出现提供基础的条件罢了。

之所以人们会认为这是一个难以破解的阳谋，是因为汉武帝时期所处的环境，推恩令是最为适宜推行的策略和手段，但大多数人忽视了这背后的基础。人们总是喜欢走捷径的，就像是更多人喜欢《三十六计》却不喜欢《孙子兵法》，秦王更喜欢法家策略，而不是天道王道。捷径总能更接近目的，但所带来的隐患则是不可避免的。

汉武帝

汉武帝则是幸运的帝王，在推行推恩令之前，已经有两代人为他打下了基础。对比一下在划分诸侯时期，诸侯的态度。汉武帝时期的齐王因为得罪了主父偃，所以主父偃对汉武帝说着齐国的坏话，转身汉武帝就把主父偃封为齐国的相国。事实上这一举动直接是逼迫齐王自尽，至于齐国的封地则是归为汉朝，这就是汉武帝时期的情况。

贾谊

再来看看汉文帝时期和汉景帝时期，汉文帝时期有意削藩，后果则是刘兴居的叛乱和淮南王刘长的叛乱。汉景帝想要削藩，只是简单地削减了部分诸侯的领土，转而则是引发了七国之乱。诸侯每一个都不是省油的灯，更不会傻乎乎地等着朝廷的宣判，手里有兵有粮，怎么会不想着反抗呢？因此推恩令的前期基础就是，诸侯丧失了一切可以作为反抗的资本与底气，只能是你为刀俎，我为鱼肉。

汉文帝

恰好汉文帝和汉景帝两代人对中央集权的贡献就在于削弱诸侯的力量，汉文帝时期将齐国一分为六，又将淮南国一分为三，采取了最初的分封子弟王的策略。最重要的是汉文帝拿走了诸侯王的任命权，诸侯王的官员需要皇帝来进行任命。到了汉景帝时期，要不是因为齐国被一分为六，要不是汉文帝将刘武改封梁王，七国之乱的结局尚可未定。之后七国之乱结束，汉景帝趁机拿下了诸侯王的财政权以及行政权，只保留了诸侯的采邑，这才算是彻底断绝了诸侯王翻身的可能性。

因此到了汉武帝时期诸侯王的选择本质上是有限的，无非是两个选择，第一是接受推恩令，这样才能保证诸侯王身份得到皇帝的承认。其次则是封国得以保存，不会消失在汉朝的大地上。当人们只能面对两个负面选择时，利益会做出判断，两害取其轻。然而就是这样的基础下，汉武帝的推恩令也是遭遇了很强的阻力。在汉武帝提出酎金制度之后，诸侯王都不肯答应了。对此汉武帝大手一挥，一次性消除了十九个诸侯王，列侯爵位则是削夺了一百多位。

汉武帝

所以这背后的理解就是一个谋略的形成，能成为阳谋时，一定是满足执行的条件。而且任何一个策略的提出，可以归功于给提出的谋士与大臣，但更多时候帝王看到的是全局，是能不能用，适不适合当下，故而说当谋士提建议是不用负责的，然而皇帝不行，一举一动一言一行都会左右一个朝廷的发展。因此推恩令不算是一个无懈可击的阳谋，但是却是最适合汉武帝时期对诸侯削夺的手段。