原标题：住院量5年增加45%！社区医院建设成果显著 | 基医会案例
截至9月13日，第二届基层创新案例展云路演已经结束，但案例投票依然在进行中——从明天开始到9月20日，5大战队22个案例同步启动第三阶段投票，5个小组冠军最终会是谁？一切皆有可能！（点击文末左下角阅读原文，为喜欢的案例投票吧）
“2014年，我们镇中心卫生院的住院量是4900人次，2019年达到7100 人次。”9月13日下午，在“医学界”传媒主办的第二届基医会“社医队”案例云直播中，广州市增城区石滩镇中心卫生院院长陈人生说到。
在今天这场聚焦社区医院建设的“社医队”案例分享中，除了陈人生院长，还有来自安徽、江苏和河南的3位选手嘉宾，共同为大家分享了各自在社区建设方面的探索总结。
同时，作为本届基医会的指导单位，国家卫健委卫生发展研究基层研究室主任秦江梅和研究员张丽芳，共同担任本场路演的评委。
那么，这场路演都分享了哪些卓有成效的社区医院建设经验呢，我们逐一来看。
开展“社区医院”创建
彰显庐阳卫健品牌
讲者：合肥市庐阳区卫生健康委员会党委委员、副主任张黔
张黔主任在路演时首先提到，庐阳区开展相关“社区医院”建设的前提条件非常充分——政府财政保障到位、人才队伍逐步加强，以及创建基础相对较好。
那么在如何建设“社区医院”这块，张主任总结了四点：加强组织领导，健全工作机制；加大财政投入，完善保障机制；强化人才建设，筑牢服务基础；完善工作载体，提升服务能力。
其中在加大财政投入这方面，张主任介绍，要紧紧围绕基层医疗卫生服务能力的薄弱环节和创建相关要求，加大财政投入，深入推进基层卫生服务机构建设。2019年以来，投入3700余万元对三孝口、大杨、双岗、逍遥津等中心进行装修改造和专业技术设备购置。
此外，张主任特别提到，人才建设是基础，庐阳区紧扣卫生人才引进、培养、使用和管理四个环节，按照“凡进必考”的原则，先后引进了300余名专业人员到基层卫生服务机构。
张黔主任总结的在社区建设方面的4点体会
织密基层网
护航大健康
讲者：江苏省南京市江宁区卫健委副主任黄朝霞
黄朝霞主任介绍，南京市江宁区拥有各级各类卫生健康机构628个，开设病床8745张。为了更好地强化江宁区基层医疗卫生机构服务能力，增强对辖区内居民的健康管理水平，2018年以来区政府先后出台多份文件，强化推进社区医院建设步伐。
就“具体做法”来说，黄主任总结了4点，而这四点也被今天的评委之一——国家卫健委卫生发展研究基层研究室主任秦江梅称为“亮点”，一起来看看：
1、早部署、重保障，全力优化社区医院顶层设计。
2、稳推进、重投入，聚力强化社区医院硬件建设。
3、补短板，重质量，合力深化社区医院服务内涵。包含依托优质服务行活动，补齐医疗服务短板；依托紧密医联体建设，促进医疗技术同质化；依托特色科室建设，促进医疗水平提升。
4、谋创新，重融合，着力细化社区医院服务模式。分为4点：创新基本公共卫生服务模式；创新家庭医生签约服务模式（见下图“5+1”家庭医生签约模式）；探索慢病医防融合工作模式；提档医疗服务信息化平台；探索健康教育服务模式。
经过一系列举措，改革的成果也显现出来，居民健康、公共服务水平、医疗服务能力，以及认可度和归属感都有显著提升。
持续提升基层服务能力
建设群众满意社区医院
讲者：广州市增城区石滩镇中心卫生院院长陈人生
陈人生院长首先介绍了石滩镇中心卫生院的基本情况：医院占地面积42亩，业务用房1.1万平方米，开放床位140张。医院编制238人，实际在职职工219人；科室设置包括约20个临床医技科和9个智能科室。
2019年，医院总收入1.55亿，其中医疗业务收入约6500万，门急诊量约32万人次，住院量7100余人次，手术量1900余台，较上年分别增长12.6%、9.8%、3.1%、8%。
那么这个成效是如何取得的呢？陈院长为我们总结了以下几点，包括推动用人制度改革，加强人才队伍建设；推行绩效分配改革；推动专科建设；抓医联体建设，抓基础建设等等。
其中在“推行绩效分配改革，调动医务人员积极性”方面，陈院长特别提到，按照新医改方案规定，财政对基层医疗机构实行核定收支，收支结余部分可用于分配，结余部分60%用于增加医务人员的绩效，40%用于医院的发展。同时制订完善了本院绩效工资分配方案，将医务人员的收入与疾病诊治过程中付出劳动全面挂钩，充分调动全体医务人员积极性。
建设社区医院
满足居民需求
讲者：郑州经开区潮河社区卫生服务中心周国平
本案例分享者周国平，在基层工作了54年，从赤脚医生到二甲医院的院长、党委书记，非常熟悉居民对医疗的需求。
周国平介绍，潮河社区卫生服务中心成立于2017年，2019年经市、省验收批准，该中心成为首批达到推荐标准的单位，并增挂了社区医院的牌子，由此扩大了中心的业务范围——“辖区居民的常见病和多发病我们都能够诊治，目前我中心职工共102人，硕士研究生6人，本科学历20人，专业技术人员92人，其中正高5人，副高6人，中级职称15人。中心开设床位90张。”
据周国平介绍，中心根据居民需要成立12个全科医生服务团队，每个服务团队都有一名全科医生，每个团队都有各自的服务特长。12个团队在工作中互相协调，在全科的基础上又发挥了各自的特长。
导师点评
改革认识到位
动作执行到位
对于今天分享的四个“社医队”的案例，国家卫健委卫生发展研究的秦江梅主任和研究员张丽芳，都给予高度认可。秦主任首先肯定了路演嘉宾对于基层卫生健康改革的认识非常到位，将相关发展社区卫生政策中的要求、动作都落到实处了，此外还特别提到黄朝霞主任在分享中总结的“早部署、稳推进、重质量、谋创新”非常精彩，既是改革动作又是亮点和创新；此外同样点赞了张黔主任的分享，认为合肥庐阳区“社区医院”的创建工作很扎实，成效清晰。
而对于案例3和案例4，丽芳老师也逐一进行点评，在谈及陈人生院长介绍的广州市增城区石滩镇中心卫生院时，首先肯定了该社区医院强大的服务能力——“2019年医院总收入达到了1.55亿，收入非常可观，直接体现了服务能力的强大”，其次对于人才培养和特色专科等方面，均给予高度评价。对于周国平主任分享的案例，丽芳认为一系列图片充分展示了12个全科医生团队的实力，无论是设备还是服务能力，均超出了平均水平，直言“自己也希望家门口有一个这样的社区医院。”
健康扶贫公益活动：
扫描二维码，看看山西省大宁县都有啥特产
9月25日~26日
2020基层卫生健康创新发展大会
将于贵州省遵义市召开
共赴一场基层医者自己的大会
责任编辑：