原标题：周公嘉禾讲堂第二十七《周公谈“立政”陈述设官用人之道》
周公晚年虽已不再处理政务，但成王每每遇到朝政大事总是习惯性的询问周公，想要听听叔父的想法，尤其是在如何用人方面，成王多有不解。
他问周公：“叔父我亲自执政也有一段时间了，可是该如何选拔官员？如何发挥他们的长处？一直困扰着我。”
周公说：“嗯，你问的这个问题非常重要，能否妥善地用人，关乎着一个王朝的兴衰成败。当夏朝兴盛之时，夏禹任人唯贤，对治事之官，要考察其处理事务的能力；对治民之官，要了解人民生活是否安定；对执法之官，要检查他执法是否公正，他在位时贤人遍布各个重要的管理岗位。而到了末代帝王夏桀之时，不任用那些老成持重的官员，而总爱提拔暴德之人，因此断绝了夏的国运。商汤接受天命后，也从政务、民事、司法三方面考核官吏、选拔人才，并形成制度。所以官无废事，野无遗贤，万民和协、四方见德。而到了商纣王时，只任用那些滥用刑罚而没有德行的人，所以也被上天断绝了国运。我朝从文王开始，就吸取了殷商的经验和教训。一方面，他借鉴了殷代与夏代的用人之法。另一方面，设立了任人、准人、牧夫之官，负责政务、法律和管理臣民三方面的事情。设立了保卫国君、为国君管理衣服、养马以及左右仆从等官职。对于东夷、西戎、南蛮等边远民族，为他们设立了国君，也为殷代遗民设立了管理的长官，这都是非常好的措施，你要继续施行，不可废止！”
西周官制简表
成王点头答应并问：“先王们给我留下了很多好的经验和做法，设置了合理的官职体系，可是选择哪些人来担任这些官职呢？”
周公回答道：“要处理好各项事务，关键在于用人，要对任职者的才干和德行两个方面进行考核。如果只有才干而无德行，必然会处事不公，行事奸邪，这便是所任非人。另一方面你也不要越俎代庖，即便普天之下莫非王土，但在治理一个国家的时候，国君不可能也不应事无巨细地过问所有的事务，而应该让专门的人做专门的事。否则是非曲直全部系于天子一个人的意志的话，那么国家的官职与法度就形同虚设了。”
此后，成王严格遵循周公的教诲，选贤任能，用人不疑，朝廷上下群臣之间呈现出一派推贤让能的和谐氛围。
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