原创 调控总号角。︱刘德科

原标题:调控总号角。︱刘德科

文︱刘德科

这次韩副总理主持召开的「房地产工作座谈会」,意味着什么?

意味着:这是今年楼市调控收紧的总号角。昨天会刚开完,今天(7 月 25 日)凌晨东莞就紧急出台了「限购加码」政策(东建〔2020〕7 号)。

新冠疫情缓和以来,「限购加码」的城市依次有宁波(7 月 6 日)、深圳(7 月 15 日)与东莞(7 月 25 日)——请注意,我们说的是「限购加码」,不是其它那些不痛不痒的调控措施。

近几年,好事者都会煞有介事地统计每年全国调控了几百零几次,但真正狠的措施是「限购加码」。在「2016-2017 年」这个超强调控时期之后,已经很少有城市需要「限购加码」——其它调控措施是会时不时来一个,但「限购加码」几乎绝迹。

现在不一样了:宁波、深圳与东莞,都是头部城市,都在「限购加码」。

疫情之后,绝大多数行业尚在复苏过程中,还在各种补贴各种松绑各种扶持中,为什么房地产反而要吹响调控收紧的总号角?我们来看昨天韩副总理主持召开的「房地产工作座谈会」说了些什么。

昨天的座谈会不寻常

首先,昨天的「房地产工作座谈会」不是每年都会召开的惯例会议。惯例会议叫做「韩正在住房城乡建设部召开座谈会」,去年开过两次(2019 年 12 月 18 日与 3 月 18 日)。

所以,昨天的「房地产工作座谈会」是因时制宜。韩副总理在会上说得很清楚:「高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题。」

去年的两次「在住房城乡建设部召开座谈会」,主要讲的是原则;昨天的「房地产工作座谈会」除了讲原则,还讲具体措施。

什么叫原则?就是你已经非常熟悉的:「房住不炒」「不将房地产作为短期刺激经济的手段」「稳地价、稳房价、稳预期」「因城施策、一城一策」……

什么叫具体措施?昨天座谈会上提到的具体措施,是非常严厉的——

●防止资金违规流入房地产市场

●对市场异动及时提示、指导和预警

●定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况,接受社会监督

●要发挥财税政策作用,有效调节住房需求

●要持续整治房地产市场乱象,依法有效查处违法违规行为

这些具体措施似乎也颇为熟悉,中央部门与地方政府也时有提及,但请注意:在「2016-2017 年」这个超强调控时期之后,中央高层没有这么直接地提过这么细的具体措施;现在,明确提出来了。

能不能做到?当然能。举个「防止资金违规流入房地产市场」的例子,你感受一下——

今年 4 月 20 日人行深圳市中心支行发文要求各商业银行紧急自查经营贷流入楼市,结果 4 月 22 日就快速公布了自查结果——完全没有问题,经营贷没有流入楼市。真的没有?当然有,只是不承认而已。这是 4 月份的风向。但随后的风向,很快就变了:只要企业或企业股东账上进了经营贷,就立即用大数据持续追踪资金去向——想拿去买房就严惩。

再来看「对市场异动及时提示、指导和预警」这一条,这是说给地方政府听的,给地方政府一些压力:热了你就要调控。所以,你能理解今天凌晨东莞为何要这么紧急地出台「限购加码」政策。这种事情是要争先恐后的。

我们购房者不能忽视的是这一条:「要发挥财税政策作用,有效调节住房需求」。意思是可以考虑有针对性地提高二手房交易税费。深圳已经这么做了,7 月 15 日深圳除了「限购加码」,还提高了二手房交易税费。

为什么是这十个城市?

有十个城市参加了昨天的「房地产工作座谈会」:北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙。

这是预警这十个城市吗?不是。这十个城市中,有号称「楼市调控模范生」的长沙,也有此前已「限购加码」的深圳与宁波,还有打了调控补丁的南京与杭州,更有楼市行情不愠不火的北京与上海,所以不是预警这十个城市的意思。

那么,为什么是这十个城市?其中一个主要原因是:这十个城市加在一起,覆盖了全国主要地区——长三角、京津冀、粤港澳大湾区、中部、西部、东北。这是全国一盘棋的思维。

所以,这是今年楼市调控的总号角。

为什么要吹响调控收紧的总号角?

最后,回到我们一开头的那个问题:疫情尚未完全结束,为什么房地产就吹响了调控收紧的总号角?

其实就两个直接原因——

第一,疫情复工以来,银根相比往年要宽松很多,房地产行业是银根宽松最敏感的受益者。

第二,疫情复工之初,对于「疫情给房地产带来多大的冲击」有所误判,各地都在或公开或隐晦地放松房地产。当时,我们就已经将之归纳为:「政府以为很大,开发商假装很大,其实不大。」

▲ 2020 年 3 月 31 日,刘德科在吴晓波频道的《危机后的行业复苏计划》主题直播中的演讲 PPT:「疫情给房地产带来多大的冲击?不大。政府以为很大,开发商假装很大,其实不大。」

每一次发狠的调控,都是因为上一次的不该放松。

一句不中听的话

最后的最后,说一句不中听的话:在现行制度(房地产税、公租房与国家住房银行这三大基石制度尚未就位)之下,每一次调控收紧,受损的是短线炒房者甚至还有刚需,最终受益的是楼市的价值投资者。

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