原标题：周公旦为什么要制礼作乐
《礼记·明堂位》载：“武王崩，成王幼弱，周公践天子之位以治天下。六年，朝诸侯于明堂，制礼作乐，颁度量。“公元前11世纪，周武王姬发在牧野之战中打败商纣王，建立了西周王朝。武王去世、成王即位后，辅政的周公旦先后平定了股商遗民的叛乱，把统治势力扩张到了东部沿海，并且在洛阳建起陪都。可谓天下太平，四海归心。而在辅政的第六年，周公旦又颁布了礼乐制度。
题为西汉伏生撰写的《尚书大传》中写道：“周公将作礼乐，优游之三年不能作。”为何？他担心：如果“大作”，令天下颁行礼乐制度，得不到响应和贯彻；如果“小作”，只在周人当中颁行，又起不到效果。洛邑王城的营建给了周公信心。当诸侯们得知要建城，都不辞辛劳赶来。集合天下之力，只用一年时间，洛邑城就完工了，可见人心所向。果然，礼乐制度得到了认同。《礼记》曰：“天下大服。”
周朝建立伊始，为了给自己的统治找到合法性，周人指责商纣王的昏庸暴政违背了天意，导致灭亡。周人以残酷的战争打败自己曾经服属的商王是在替天行道，并非为了争夺权力。这种天命观成为周代统治者权力合法性的基础。而后由周公“制礼作乐”，建构出一整套涵盖政治和文化的典章制度通过仪式和音乐的方式进行传播。周公“制礼作乐”，除了巩固宗法制度、维护社会稳定外，也最终建立起中国历史上第一个完备的宫廷雅乐体系，并创作出与之配套演出的诗歌和乐舞
礼、乐是密不可分的一个整体。《礼记：乐记》中写到：“乐由中出，礼自外作。乐由中出，故静；礼自外作，故文。”在这种礼和乐互为主体的观念引导下，周人十分重视礼仪活动中的音乐表达。他们相信，音乐的灵性与神性可沟通天地神人。他们以音乐营造神秘氛围，以诗歌祷告，以舞蹈使神人相合，从而得到神人的赐福与庇护。这种天地神人相融的艺术追求成就了周代辉煌的礼乐文明，也成为统治阶级通过音乐和艺术治理社会的最高境界。
制礼作乐，令周代贵族有了可以遵循的行为规范，也令他们的生活充满了繁复的仪式感。他们自幼开始接受“六艺。”的系统训练，努力参与到一场场与身份相符合的礼乐仪式当中。这些仪式中演奏的音乐，就是“雅乐。”
《周礼》记载，周代宫廷特设有一系列高级乐官，以满足对雅乐的需求有主管国家礼制的“宗伯”、负责音乐教育和表演的“大司乐”、管理不同类型乐器演奏家们的“大师”等等。不同等级的贵族，只能使用与身份相符的乐器，尊卑秩序，就蕴含在乐曲乐器之中。
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