因为以前诸侯封国基本就是一子继承，而且因为嫡长子继承制的传统，大部分时候，不会因为继承问题而发生内耗。可以万世一系，最大限度的保存封国实力。但是推恩令的施行使诸侯不再仅仅传位于嫡长子，对于那些次子、庶子等也要进行分封。换句话说，只要是儿子，都有资格分家。

这样一来，每一代，就会将诸侯国分割成几个小国。

这个道理诸侯都明白，但是他们无法反抗。因为如果不同意，那些次子、庶子就会联合闹起来，把自己搞掉。毕竟没有推恩令，他们只能碌碌一生，没有财产，也没有身份地位。如今却能拿到一大片封地和爵位，自己当家做主，岂不是大好事一件？

所以，如果诸侯们不照做，这些人会首先跳出来造反。

当初淮南王刘安因为不满推恩令想造反，结果被自己的孙子刘建举报了。

所以，对于诸侯来说，执行推恩令，至少自己能安度余生。如果不执行，估计要骨肉相残了。面对如此阳谋，只能是无奈答应。

而结果就是：

“齐国分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分三，及天子支庶为王，王子支庶为侯，百有馀焉”

由于“推恩令”的施行，诸侯们被不断分割，实力越来越弱。

但是，刘备的出身低，其实和推恩令关系不大。因为刘备并不是中山靖王刘胜的嫡系一脉，其祖先刘贞只是刘胜一百多儿子里面中再普通不过的一个。

“胜为人乐酒好内，有子枝属百二十余人”

原本按照祖制，刘贞根本就没有资格去继承家业。不管朝廷是否推行推恩令，以刘贞这种支系小宗的出身来说，他的后代子孙必然是越混越差。甚至于由于推恩令的施行，刘贞得以分得一些家产，受封陆城亭侯的爵位，所以刘备还算是沾了推恩令的光。所以说，推恩令跟刘备沦为织席贩履之辈，其实没多大的关系。

胜子贞，元狩六年封涿县陆城亭侯。——《三国志·先主传》

但是，这个刘贞抓不住机会啊，因为酎金之罪而被剥夺了爵位，导致自己这一脉变成了平民。

坐酎金失侯，因家焉——《三国志·先主传》

这里的酎金是指汉朝诸侯在宗庙祭祀时，随同酎酒所献的黄金，诸侯王和列侯都要按封国人口数，上供黄金助祭，如果所献的黄金成色不足或者数量不足，则会受到惩罚。王国要削掉封地，侯国则要除掉封号。刘备的祖宗陆城亭侯刘贞就因为犯了这条罪，就被汉武帝剥夺了爵位。

这个变故一出，刘备家庭情况不好也就可以理解了。刘贞失去了侯爵尊位后，沦为庶民，没法回老家中山，便把家安在涿县常住了下来。从此，刘贞这一脉便在涿县落地生根，开枝散叶，繁衍生息。传到刘备这一代，由于少年丧父，和寡母相依为命，靠织席贩履为业，生活颇为艰辛。

当然，即使刘贞爵位不被夺，按照推恩令的套路，传到刘备这里也剩不下多少了。道理是没错，但很大程度上不会沦落到卖草鞋。

最为简单的一个例子就是汉光武帝刘秀，其原本是长沙定王刘发的后人，跟刘备一样都是小宗出身。被推恩到刘秀这一代，也就只是南阳一富农。但是，刘秀怎么也算是地方豪强，他的祖上都是官儿，在南阳一代势力不小，所以当初刘秀兄弟起义，立马能汇集起一股不小的力量。

而刘备，完完全全的白手起家，要钱没钱，要人没人，只能自己一步步从底层打拼。这其实就很说明问题了。

换句话讲，家里略有余财的刘秀还有潇洒的资本，还有资格做做娶阴丽华的白日梦。而家里完全没有余财的刘备，就只能陪妈妈织席贩履，靠做手工活度日了。

所以，总结来讲，刘备堂堂刘氏宗亲之所以沦落到卖草鞋，主要原因是他祖先刘贞犯了罪，被剥夺了爵位。当然，推恩令所也是一个间接原因，其乃是导致汉朝刘氏宗亲不值钱这样一个大环境的主要原因。这使得刘备的中山靖王之后的名头，在当时并不能给他多大的身份加持，顶多就是拿来炫耀一下“咱祖上也阔过”的谈资罢了。

另外，西汉中山王在东汉被降了一级，刘备的祖宗在东汉不算了不起的人物。

刘秀在建立东汉之初，西汉所有的藩王他都承认，但刘秀在统一中原后，他就突然对西汉藩王全部翻脸了。所有西汉王侯一律降一级，王降为侯，侯直接无爵，变成普通老百姓。按照这个降爵的标准，西汉的中山王在东汉就变成了侯，新的中山王变成了刘秀的儿子刘焉。

因此，刘备所谓的汉室宗亲身份，所谓的中山靖王之后，在东汉其实不算什么。他顶多就是个汉室宗亲而已。全国有几十万汉室宗亲，他只是其中之一。