原创 80多位西方富翁呼吁向富人增税,施正文:建议中国加快开征房地产税和遗产税

原标题:80多位西方富翁呼吁向富人增税,施正文:建议中国加快开征房地产税和遗产税

中国政法大学财税法研究中心主任 施正文

出品 | 搜狐智库

编辑 | 郑青春

近日,来自美国、英国等国家的80多位富翁签署联名信,要求政府对他们所在的富人群体“立即增税、大幅增税、永久增税”,以帮助支付新冠疫情大流行后的经济和社会重建。

信中称,“由Covid-19引起和揭示的问题都无法通过慈善来解决。政府领导人必须负起责任,筹集我们所需要的资金,并公平地使用这些资金。我们可以通过对地球上最富有的人——像我们这样的人——永久性地增加税收,来确保我们有足够的资金支持我们的卫生系统、学校和安全。”

中国政法大学财税法研究中心主任施正文对此表示,面对当前的全球公共问题,富人更多地承担起责任,符合经济效应,也能使资源效率、边际效益最大化。增加富人税同时也有利于鼓励公益事业。

“当前人类面临的问题不是传统的问题,是需要人类作为一个整体携起手来一起应对。在公共问题上,全球是命运共同体,富人要承担更多责任,大国强国承担更多责任。”施正文认为,疫情让富人更有责任感,愿意通过财税手段担负起全球治理当中应当承担的责任。

他介绍,在发达国家,对富人征收遗产税是最突出的,其次更多地体现在所得税和财产税(不动产)、财富税上。对于贫富悬殊过大的国家在特定的时期可以考虑对富人增税。而发展中国家大部分还是间接税为主,公平问题在发展中国家的重要性显得低一些。

施正文分析,要不要加大对富人所得税的征收,取决于公平和效率的价值观选择。这二者需要兼顾,也要有所侧重。社会的进步需要创新、需要更有智慧的人去推动经济发展,适当的激励政策,适当的贫富差距是必要的。但如果贫富差异过大,造成两极分化,就不利于全球积极性的调动。

“目前,我国富人征税进展比较缓慢,增值税的规模很大。随着我国收入差距越来越大,我国应加快房地产税立法,加快遗产税的开征,提升直接税的比重。进一步优化税制的优化和升级,发挥个人所得税、财产税在收入分配中的调节作用。”施正文说。

他指出,当前我国劳动所得税偏高,而资本所得税偏低。随着个税的规模提高,我国应对富人增税,减轻贫困人群的税负。让财税调节公平,更大力度地实现财政转移支付,实现财政均衡,保证公共服务,保障民生,实现财税再分配的调节。

施正文建议,就短期而言,各个国家可以考虑对富人开征财富税,征收2-3年的时间对抗疫情。如果能在全球达成共识,协调的力度和合作力度可以进一步加大。但同时要注意,即使征收财富税,税率也不可以过高,最终还是要恢复到各个国家自己的税制改革中落实。

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