原标题：全国碳市场本月择时启动上线交易 将为全球合作应对气候变化增添新动力
国际在线报道（记者 魏郁）：作为实现碳达峰碳中和国家自主贡献目标的重要政策工具，中国碳排放权交易市场建设备受瞩目。记者14日从中国国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上获悉，中国碳排放权交易市场将于本月择机启动上线交易，目前各项工作已准备就绪。此举将为全球合作应对气候变化增添新的动力和信心。请听详细报道。
中国提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。而建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新。中国生态环境部副部长赵英民在当天的吹风会上说，国内外的实践表明，碳市场是以较低成本实现特定减排目标的政策工具。“全国碳市场在7月将择机启动。与传统的行政管理手段相比，（碳市场）既能够将温室气体控排责任压实到企业，又能够为碳减排提供相应的经济激励机制，降低全社会的减排成本，并且带动绿色技术创新和产业投资，为处理好经济发展和碳减排的关系提供了有效的工具。”
从地方试点到全国碳市场上线，中国的碳市场建设经过了十年探索。2011年10月以来，中国在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7省市开展了碳排放权交易的地方试点工作，覆盖了电力、钢铁、水泥等20多个行业、近3000家重点排放单位，为全国碳市场建设积累了经验。在此基础上，生态环境部也发布多份文件，进一步规范了全国碳排放权登记、交易、结算活动，为即将启动的全国碳市场做好了制度保障。
根据中国国务院批准的全国碳市场建设方案，在市场运行初期，只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易。目前全国碳市场第一个履约周期，也就是2021年1月1日至2021年12月31日的预分配额已完成下发。赵英民说，根据测算，中国碳市场上线后将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。“今年是全国碳市场第一个履约周期，纳入发电行业重点排放单位的大约是超过了2000家。我们测算，纳入首批碳市场覆盖的这些企业，碳排放量超过40亿吨二氧化碳，意味着中国的碳排放权交易市场一经启动，就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。中国碳市场的启动将为全球合作应对气候变化增添新的动力和信心，也将为世界其他国家和地区提供借鉴。“
根据世界银行的报告，目前全球大约有61个国家和地区实施了碳定价机制，由于这些制度都是独立运行的，因此一个碳市场就有一个碳价。赵英民表示，碳市场在不同国家或地区之间衔接，需要解决一系列复杂的法律、制度、政策、标准、技术等问题。“目前中方正在积极推动《巴黎协定》第六条的谈判进程，推动构建《巴黎协定》下的全球碳市场机制。我们认为各方应该遵守《联合国气候变化框架公约》所规定的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则的前提下，坚持多边主义，携手应对气候变化，鼓励和帮助确有需要的缔约方开展包括碳市场在内的减缓和适应气候变化行动，引导全球气候行动健康发展。“
赵英民最后还强调，在这个过程中，特别是要反对和避免单边主义、单边行动破坏当前来之不易的国际气候变化合作的氛围，从而保持全球气候治理势头继续向前。
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