免于违约!阿根廷总算能喘口气了

原标题:免于违约!阿根廷总算能喘口气了

■本报记者 张 日

阿根廷经济部8月31日宣布,绝大多数国际债权人已经接受阿政府提出的债务重组协议,成功实现债务重组使阿根廷避免了债务违约。阿根廷总统费尔南德斯表示,下一步将思考国家未来怎么办。

阿根廷经济部长马丁·古斯曼表示,截至8月28日,超过93%的国际债权人已接受阿根廷提出的对该国价值650亿美元债务的重组协议,实现重组的债务占比达到99%。自9月1日起,阿根廷启动新旧债券置换。

按照规定,超过75%的国际债权人同意,阿根廷债务重组协议即可获得通过。古斯曼称,实现债务重组意味着阿根廷在未来十年可少偿还约377亿美元债务,需要支付的债务平均利率从7%下降至3.07%。

中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽表示,阿根廷债务重组协议获得通过后,未来几年政府的偿债和财政压力将极大减轻,这对后疫情时代的阿根廷经济恢复来说可谓雪中送炭。

费尔南德斯8月31日说,“今天对阿根廷是非常重要的一天,本次债务成功重组使阿根廷避免了再次陷入违约。债务重组后,阿根廷将着重思考国家未来如何发展。”

费尔南德斯强调,此次债务重组取得成功,将避免该国再次陷入债务违约,并为实现国家经济振兴和可持续发展创造了有利条件。

今年4月初,阿根廷政府表示无力支付一笔总额约5亿美元的债券利息,在30天宽限期后,理论上阿根廷已经“技术性违约”。阿根廷政府就20余种总价值约660亿美元的海外发行主权债券的债务重组事宜,与多个债权方展开谈判。经过4个多月、6次延长谈判期限后,阿政府于8月4日宣布与主要国际债权人达成近700亿美元的债务重组协议,并确定8月28日为多数债权人接受协议的最终期限。好在最终通过了。

最新消息是,阿根廷将在9月15日向国会提交预算法案,将基本赤字目标定为其国内生产总值的4.5%。费尔南德斯表示,阿根廷预算将制定货币政策和汇率政策细节。

不过,谢文泽指出,虽然阿根廷政府与其债权人达成了债务重组协议,短时间内避免了债务违约对其宏观经济的负面影响,也给其调整微观经济和社会经济争取了时间,但距离解决债务问题还很远。

首先,这次和解的债务量仅约占阿根廷债务总额3230亿美元的21%,杯水车薪。其次,与国际货币基金组织的700亿美元债务,仅占其重组债务总额1930亿美元的35%,还要考虑按阿根廷法律发行的美元债务250亿美元和在阿根廷发行的比索债务300亿美元。再次,在纸面上摆脱违约是一回事,而宏观和微观经济是不是已经受到违约的消极影响则是另一回事。

有分析预测,到2025年后,与这批债券持有人协议的债务违约风险仍然很高。

此外,这次与私人债券持有人达成协议的另一个隐患是,其到期期限阻碍了阿根廷与国际货币基金组织的协议,没有留出空间与国际货币基金组织重新安排付款时间。政府的经济计划也可能使之与国际货币基金组织达成协议复杂化。

作者:张日

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