原标题：美国出新规想“招安”华为，是拿错了剧本吧
邱 林
5月6日，路透社一则关于华为的重磅消息，引发全网刷屏。路透社援引知情人士消息的话称，美国商务部接近签署一项新规，将允许美国企业与华为合作，共同制定下一代5G的网络标准。
此消息一经披露，在业界引起极大反响。各种猜测此起彼伏。这背后，难道是美国态度转变，华为取得了大胜利？或对于华为来说，其业务真的在美国要迎来曙光，得到美方彻底的认可了吗？
不过，业内业界人士提醒，对此事大家不要高兴得太早。美国制订新规，归根结底的理由在于，美国方面觉得5G这块“大蛋糕”，不能让华为一家吃得太舒服，美国公司也想要来分一杯羹。
放眼全球，就在5G电信设备领域，华为、爱立信、诺基亚占据主导地位，可以看到没有美国的任何一家厂商，而美国众多高新技术公司在5G时代沦为原件的生产地，这是美国人无法接受的。
这些年，美国在5G上的专利几乎为零，美国公司用什么来制定标准？况且，5G标准已经基本成型，美国既没有设备商、也没有足够的终端企业参与，美国公司在其中的话语权也很少，等于是美国必须按照中国、或中欧主导游戏规则的国际标准来进行。
再说，如果美国不参与标准的制定，未来5G将由华为和爱立信、诺基亚来主导。反之，如美国参与规则制订，美国企业将是最大受益者。也许这是美国商务部即将签署新规则的根本原因。
如此看来，美国调整规则，并不是对华为放松，也不是对华为示弱，而是为了占华为的“便宜”。所以，允许美国企业与华为合作的新规透露后，高通、美光科技等美国“华为概念股”普遍上涨。
当然，除了让美国公司获得巨额利润外，还有美国所谓的“战略安全”。美国要求全世界封杀华为的理由是“国家安全”。其实，美国人把5G“控制权”的竞争看作是新的“军备竞赛”，认为谁控制了5G，谁就能在经济、军事和情报上领先于美国。因此，在这之前，美国总统特朗普、国务卿蓬佩奥都亲自出马，不断向盟国施加压力，全力阻止欧洲盟国和其它国家使用华为设备，但未能奏效。
英国政府表示，允许华为参与其5G网络建设的决定是坚定的。今年1月，英国首相鲍里斯·约翰逊宣布，英国决定让华为在构建其5G网络方面发挥“有限”作用，其市场份额将被限定在35%以内。德国以及部分欧盟成员也在早前宣布，允许或不反对华为参与5G建设。
过去，为压制华为，美国什么手段都采取了，硬的不行他们就来软的。如今，美国允许美国企业参与5G标准中与华为合作，只是为了自己不被边缘化。美国人看明白了，即便没有美国企业参与，5G也在正常推进，如果这个时候还坚持原来的套路，未来就只能接受别人制定的游戏规则，还不如积极参与，但参与就绕不开华为。
美国政府希望美企在与华为的竞争中保持竞争力，但他们的政策却无意中导致美国公司输给了实体名单中的华为及其他公司。在出台网络标准新规消息发布后，华为美国首席安全官安迪·珀迪在推特上表示：美政府可能重启标准制定过程中合作的可能性，这对于设定需求和授权独立的认证和测试非常重要，反过来又促进了信任和透明。
由此可见，美国的举动，一方面是亡羊补牢的无奈之举，毕竟完全切断与华为的联系，也就切断了自己在5G赛道竞争的机会。另一方面也是“招安”华为的意图，如果他们的愿望实现，将为美国企业获取华为5G技术辅平道路。然而，美国人或许拿错了剧本，因为任正非不是《水浒》中宋江，显然是不可能答应美国的“招安”条件。
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