原标题：政府提供公共服务和市场化的关系
政府提供公共服务和市场化的关系。十九大报告提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”。面对错综复杂的城镇住房问题，我们深刻地认识到，住房制度不仅要有市场配置作为主体组成部分，还需及时地补上政府保障的短板，而在市场配置和政府保障之外，也要有效地扶持培养新供给主体。
住房发展的经济功能和社会功能的关系。在落实经济转型升级、实现高质量发展的新时代，房地产应经成为一把“双刃剑”。除了经济功能，住房还具有强大的社会功能，切实有效地保障社会成员的居住权，既是房地产市场持续健康发展的重要条件，又是政府不断满足人民群众对美好生活需要的关键内容。
住房有保障，安居暖民心。“住有所居”是民之所需，“房住不炒”是政之所向，促进房地产市场的平稳健康发展，要总结我国住房改革发展经验，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，加强顶层设计，鼓励地方探索，走出一条具特色的住房安居道路。
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