原标题：肖钢：我国总消费率低于主要发达经济体和新兴经济体，未来消费率存在上升空间
出品 | 搜狐智库
编辑 | 郑青春
8月30日，由中国金融四十人论坛主办的《2020径山报告》发布会在北京举行，搜狐财经联合直播。中国金融四十人论坛资深研究员肖钢在会上发布报告。
肖钢表示，“十四五”时期中国经济金融发展的内外部环境面临三大变化：
一是人口红利和低劳动成本优势趋于消失。二是后发优势不再。随着经济的不断发展，我国大多数产业距离世界技术前沿差距不断缩小，一些产业处于领先地位。三是相对有利的外部发展环境正在发生深刻改变。
肖钢指出，“十四五”时期，面对国内外更加复杂严峻的形势，在传统优势趋于消失的同时，中国经济必须挖掘和释放超大规模市场新优势潜力。新优势的内涵具体包括：
第一，新一代青壮年人口优势。我国超大规模人口数量同时从生产端和消费端为发挥超大规模市场优势创造了前提，同时，我国在未来较长时期内仍将拥有世界上相对规模最大的优质劳动力资源。数据显示，到2030年，我国20-50岁（即八零后、九零后、零零后）青壮年人口数量将达到6.12亿人，其中20-40岁（即九零后和零零后）青年人口数量为3.9亿人。
第二，超大规模消费市场优势。2019年，我国社会消费品零售总额达到41万亿人民币，折合约6万亿美元，超过美国5.46万亿美元的零售总额，成为世界第一大消费市场。目前，我国中等收入群体超过4亿，未来15年可能翻番至8亿。我国总消费率和居民消费率均显著低于主要发达经济体和新兴经济体，未来消费率仍存在上升空间。
第三，科技创新与技术产业化应用规模优势。“十四五”时期，我国超大规模市场赋予的新技术涌现、广泛应用场景等创新迭代优势将进一步强化。超大规模市场首先意味着更高的新技术涌现概率。
第四，超大规模金融市场优势。“十四五”时期，超大规模金融市场将会进一步发展壮大，服务实体经济能力也将进一步强化。当前我国金融市场已经具备了成为超大规模金融市场的潜力。
第五，超大规模市场地区收敛优势。我国幅员辽阔、人口众多、发展不平衡不充分，这既是中国经济金融发展面临的问题和挑战，也蕴含着未来可持续发展的潜力和机遇。
肖钢强调，“十四五”时期，超大规模市场内部较大的区域差距为我国经济持续发展提供了潜力、机遇、韧性和活力，这是超大规模经济体的独特优势，是其他经济体所无法比拟的。尽管我国超大规模市场新优势蕴藏着巨大潜力，要真正实现潜在优势到现实效能的转变，还需要进一步深化改革，扩大开放，采取一系列政策措施。
第一，加大人力资本投入，提高技能人才占比，加快培育适合中国国情的养老体系。要持续加大人力资本投资，深化教育改革，营造鼓励基础理论研究的社会环境；坚持“房住不炒”定位，高度重视高房价引发的社会问题及年轻人择业问题；加快培育适合中国国情的养老体系，不断完善城乡居民社会保障体系，大幅提高“第二支柱”覆盖面，加快构建养老金“第三支柱”。
第二，扩大中等收入群体，壮大国内消费市场。要进一步提高劳动报酬在GDP中的比重，进一步壮大中等收入人群的规模；大力推进新型城镇化，形成大都市圈和城市群，加快推进县域产城融合；要加大供给补短板力度，及时破除制度藩篱，引导劳动、资本等要素资源市场化配置。
第三，构建支持民营企业发展的长效机制。建议制定《民营企业促进法》，侧重在所有制中性、竞争中性和民营企业家财产保护与传承等方面做出规定，将党中央、国务院一系列政策文件要求纳入法律规范；构建亲清政商关系，优化地方政府职能，深化“放管服”改革，减少对民企经营发展的直接干预，强化政府监管标准的严格、统一、可预期；金融机构要转变经营理念与方式，建立健全新型银企关系，改进对民企信贷风险管理，发展民企债券融资支持工具，健全民企的现代企业制度。
第四，提升金融体系与经济高质量发展的适应性和协调性。以股权化、长期化、多元化、国际化和规范化为核心深化金融供给侧结构性改革，构建结构平衡、富有韧性，适应经济高质量发展的现代金融体系；大力发展股权市场，增加风险资本供给，强化金融的创新催化剂功能；积极推进人民币国际化，抢抓机遇打造全球人民币金融资产配置中心。
第五，推进房地产金融改革，促进房地产业长期健康发展。房地产金融改革应当坚持以可持续发展、有效服务实体经济和民生改善为中心，构建多层次的市场化房地产金融体系，探索创新型的房地产公共金融体制；发展房地产证券化市场，抓紧落实基础设施公募REITs试点，推动商业物业公募REITs发展；创新房地产金融服务，构建有效、包容、可持续的公共金融体系，推动公共租赁住房市场发展，支持中低收入家庭购房租房需求。
第六，以更高水平金融开放应对日益复杂严峻的国际环境，推动形成互利共赢局面。
第七，保持金融稳定，守住不发生系统性风险底线。
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