原标题：二手车出口畅游蓝海先过风险关
□ 本报记者 汤 莉
“防疫成本增加、各国出入境限制、物流停运、物流费用飙升、海外经济下行……公司在二手车出口元年就遭遇了疫情‘拦路虎’！”一汽国际贸易（天津）有限公司（简称“一汽国贸”）副总经理赵丹和公司同事都没能想到，突发的疫情会给公司的新业务带来这么大的影响。
面临困境，一汽国贸在密切关注海外疫情动态的同时，积极着手国内车源渠道开发、整备基地建设等二手车出口前端流程的打造，为出口后流程的开展铺路。
如今，一汽国贸已出口二手商用车、二手乘用车和新能源汽车等近百辆，出口金额近百万美元，实现了向加纳、尼日利亚、南非、多哥、肯尼亚等非洲国家，以及英国、蒙古国等地的业务落地。
加码业务创新
二手车出口是稳外贸工作的创新业务，于2019年4月在北京、天津、上海等10个省市率先试点。
“开展二手车出口不但可以盘活国内二手车市场存量，促进新车消费，而且可以通过对原有汽车出口贸易方式、贸易政策、监管制度等进行大胆创新和实践，扩大与东南亚、中亚、非洲等‘一带一路’沿线国家和地区的经贸往来，拓宽我国汽车产品的海外销售渠道。”全国工商联汽车经销商商会二手车出口专业委员会秘书长陈海峰表示，二手车出口还有助于带动汽车配件、维修、金融、保险、物流等服务和产品“走出去”。
为推动外贸创新发展，于今年11月发布的《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》，在创新业务模式的相关举措中明确提出要“积极推进二手车出口”。而此项创新业务也是此前发布的《中共中央、国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》中未曾提及的。
据了解，自业务启动以来，相关部门和地方优化监管服务模式，狠抓政策落实，首批试点地区均实现了批量出口，二手车共销往80多个国家和地区。
为加快释放出口潜力,商务部联合公安部于日前决定将开展二手车出口业务的地区范围扩大至河北唐山、山西太原、内蒙古鄂尔多斯等20个地区。由此，全国二手车出口业务地区达30个，覆盖25个省区市。
中国是汽车产销第一大国，汽车保有量逐年增加，2019年的二手车交易量近1500万辆。“按二手车出口主要竞争国5%~10%的出口率测算，未来5年，中国二手车出口有望达到75万~150万辆。”在赵丹看来，作为全新的外贸业务，二手车出口为一汽集团的汽车后市场业务探索提供了支撑，也是一汽国贸探索外贸新业态的重要契机。
严控质量风险
二手车一车一况，情况复杂，与新车出口相比，管理难度大，风险高。如出口产品给境外客户带来不好的体验，影响的不只是二手车业务，也会波及中国汽车整体的海外形象和信誉。故此，自二手车出口业务启动之初，主管部门就将严格质量安全监管放在重要位置。
11月底发布的《商务部公安部关于扩大二手车出口业务地区范围的通知》亦强调，要严格确保产品质量与安全，依据二手车出口地区相关检测规范,由符合资质的第三方检测机构出具产品检测报告，并要求各地加强监管和服务，确保出口产品质量和售后服务。
首批试点地区在建立多部门协调工作机制、二手车出口溯源管理、建立出口企业考核与退出机制等方面已经积累了一定的有益经验。陈海峰认为，推动二手车出口还需要从检测规范、售后服务和行业自律三个方面强化质量监管。
在检测规范方面，目前，各地机构的检测种类、水平、标准尚未统一，可能造成检测质量差异。有必要推行统一的出口检测规范，其间亦要充分考虑检测的便利性和成本，降低企业负担。
要加强二手车境外售后服务体系建设。中国与日韩的一个显著差距是，我国二手车出口后配件不好找，维修难。但在当期整体出口量不大的情况下，企业建立售后服务体系的主动意愿不强。陈海峰建议，企业可结合自身实际通过自建、合作、资源共享等多种方式为出口二手车提供维修、配件供应等售后服务。
此外，在引导企业增强责任意识、遵守行业标准规范、维护公平竞争秩序、配合政府部门做好行业监管等方面，行业组织均可发挥积极作用。二手车出口专业委员会自去年5月成立以来，已联合行业企业制定了《二手乘用车出口检验规范》和《二手商用车辆及挂车出口检验规范》，在行业内得到了广泛应用。
作者：汤莉
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