原标题：上海静安将在更多行业、更广领域实施“一业一证”改革
4月28日下午，上海市静安区举行“一业一证”服务专区揭牌仪式暨首批行业综合许可证颁证仪式。
首发仪式上，静安区委常委、副区长梅广清和区政府办公室主任、区审改办主任董海明为“一业一证”服务专区揭牌，并向10家企业颁发了静安区首批“一业一证”改革行业综合许可证，包含食品经营、酒类零售、药品零售、医疗器械经营等单项许可，涉及药店、饭店、便利店和小餐饮等多个行业。
作为静安区首批获颁行业综合许可证的企业之一，上海海王星辰药房有限公司参加了首发仪式，总经理李汉栋说：“近期我司先后向静安区行政服务中心提交了两家店的新店开办申请，借助‘一业一证’改革的大好时机，大大提升了办证效率，减少了重复资料的准备及提交，缩短了办证时间。”他透露，“一业一证”改革前，办多张许可证需要准备四份资料，在两个窗口递交。“一业一证”改革后，只需在一个窗口申请，统一递交材料，窗口人员预审合格后，一次性便可同步办理多件事项。“‘一业一证’的改革帮我们节约了大量的人力、物力、财力，让我们办证更省时、省心、省力。”
静安区市场监管局相关负责人表示，为扎实推进“一业一证”改革全面落实落地，该局聚焦时间较长、流程较多、群众办事需求较高的10项内容牵头开展“一业一证”试点，着力从根本上破解企业“准入不准营”难题，不断提升办事群众的获得感和满意度。
许可上“多证”变“一证”。以开药店为例，改革前，需申请办理《食品经营许可证》《酒类商品零售许可证》《药品经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《医疗器械经营许可证》等5张许可证，改革后仅需申办一张《行业综合许可证》。
流程上“串联”变“并联”。在提前服务、材料审核、现场检查等环节再造审批审核流程，变“串联”为“并联”，变“多套”为“一套”，办理时限压缩至15个工作日，较法定时限80个工作日缩减81%。
材料上“繁多”变“精简”。申请材料由改革前的34份压减至8份，精简幅度达到76%，大幅降低了企业在市场准入方面的制度性交易成本，有效提升了市场主体的改革获得感和满意度。
静安区市场监管局相关负责人说，该局将进一步梳理职能范围内各行业审批事项要素，继续探索扩大改革受益面，让企业和群众最大程度“只跑一次”甚至“一次不跑”，并做好审管衔接，建立健全事中事后监管机制，加强协同监管、集约监管、信用监管，大力推进企业自律，形成严格监管、无缝监管的闭环，确保“前端放得开、后端管得住”。
董海明说，实施“一业一证”改革，是审批服务从政府供给侧向企业需求侧转变的业务流程革命性再造。我们致力于高标准打造“静安品牌”,加速度跑出“静安速度”,全方位叫响“静安服务”，将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，探索建立以“六个一”为核心的行业综合许可制度和行业综合监管制度（“一次告知”“一表申请”“一口受理”“一网办理”“一证准营”“一体管理”）,实现审批更精简、监管更有效、服务更优质，大大降低了行业准入成本，打造更具竞争力的一流营商环境,让市场主体和人民群众享受到“一业一证”改革带来的红利。
下一步，静安还将进一步创新行业试点、扩展改革范围，在更多行业、更广领域实施“一业一证”改革。
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